11. 积极推进绿色矿山建设。构建部门协同，市、县(市、区)二级联动的工作机制，落实矿山企业绿色矿山建设主体责任，完善激励政策，构建绿色矿业发展长效机制。2019 年底前，力争形成符合生态文明建设要求的，在矿区环境、资源开发利用、资源综合利用、节能减排、科技创新与数字化矿山等方面达到较高水平的矿业发展新模式。
 

　　牵头单位：市交通运输局

　　牵头单位：市环保局
 

　　牵头单位：市发展改革委

　　责任单位：市发展改革委、住房城乡建设委、国土资源局，各县(市、区)人民政府(管委会)
 

　　27. 加强餐饮油烟监管。按照《河南省餐饮业油烟污染物排放标准》(DB41/1604—2018)、《河南省餐饮油烟污染防治管理办法》(豫环攻坚办〔2018〕122 号)，监督餐饮服务业经营单位完善油烟净化设施，对餐饮油烟实施收集净化，实现餐饮油烟达标排放。
 

　　38. 强化监测监控数据质量控制。加强对社会环境监测和“第三方”运维机构监管，建立质控考核与手工比对等机制，健全环境监测量值传递溯源体系，建立“谁出数谁负责、谁签字谁负责”的责任追溯制度。开展环境监测数据质量监督检查专项行动，严厉惩处环境监测数据弄虚作假行为。对地方不当干预监测行为的，监测机构运行维护不到位、篡改、伪造、干扰监测数据的，排污单位弄虚作假的，依纪依法从严处罚、追究责任。
 

　　责任单位：市财政局，洛阳供电公司，各县(市、区)人民政府(管委会)

　　牵头单位：市发展改革委、环保局

　　(五)实施建设用地污染地块联动监管

　　(1)加快污水处理设施建设。实施城镇污水处理“提质增效”三年行动，全面调查核算城镇生活污水产生量、现有污水设施收集处理量、城镇现有生活污水直排量，根据污水处理设施负荷情况，2018 年底前规划新建或扩建城镇污水处理厂并做好前期工作，2020 年底前城市建成区完成瀍东、新区等污水处理厂扩建工程。推进乡镇处理设施建设，已建成污水处理设施的乡镇要确保正常运行并达标排放；未建设污水处理设施的乡镇要同步规划污水处理设施及配套管网。2018 年底前，以县、区为单位完成辖区内乡镇污水收集处理设施建设规划；2019 年底前全市伊、洛、汝、瀍、涧等主要河流沿河乡镇完成污水集中处理设施建设并投运；2020 年底前全市乡镇完成污水集中处理设施建设并投运。
 

　　(2)加强过程严管。开展工业企业 VOCs 无组织排放摸底调查，包括工艺过程无组织排放、动静密封点泄露、储存和装卸逸散排放、废水废液废渣系统逸散排放等。2018年 10 月底前，各县(市、区)建立 VOCs 无组织排放改造全口径清单。石化、煤化、涂料企业实行密闭生产、密闭灌装、密闭运输、密闭储存措施。有机化工、煤化企业要参照石化行业 VOCs 治理要求，通过“五专措施”(成立专职机构、拥有专业人员、购置专用设备、建立专门台账、设立专项经费)落实泄漏检测与修复(LDAR)制度，开展泄漏检测与修复工作。也可以实行第三方购买服务的方式，与专业团队签订合同，落实 LDAR 制度。开展 VOCs 执法检查，重点查处 VOCs 净化设施不完善、不正常运行、不能达标排放、使用超标涂料等环境违法行为。

　　牵头单位：市环保局
 

　　责任单位：市发展改革委、交通运输局、财政局、住房城乡建设委、城市管理局、商务局、机关事务管理局，洛阳机场，各县(市、区)人民政府(管委会)

　　责任单位：重污染天气应急成员单位，各县(市、区)人民政府(管委会)
 

　　(3)大力发展多式联运。加快推进铁路物流基地等货运枢纽建设，同步实施周边配套道路建设，推广集装箱多式联运。2019 年底前，完成华晟物流园区铁路集装箱货场建设，完成中储洛阳综合物流产业园铁路专用线建设。依托自贸区制度优势，加快构建标准化、一体化、一单制的多式联运管理体制，组织实施“多式联运+无车承运人” “多式联运+高效配送” “多式联运+产业集群”等多式联运示范工程。到2020 年，中亚班列(洛阳)实现全年开行 100 班。加快推进洛阳一类航空口岸扩大开放，增加洛阳机场国际国内航线数量。

（2018—2020 年）