“这个情况不能一味的这么说,首先它这个地块纳入了征收范围,征收范围是由伍家岗区政府征收办实施的,目前这个地块已经征收了。因为大成工业园是企业,在征收的时间,它这个地方是被法院查封了,法院之后准备公开拍卖。” 彭兴表示,在这段期间土地储备中心已与法院沟通,法院同意在公开拍卖的时候,优先由政府购买。在征收过程当中,大成工贸公司到法院把欠的钱还了,现在在走征收程序。之前法院对它有一个评估的基础,但按照这个评估的基础上,目前是伍家岗征收办在具体实施这个事情。 而对于“一地两卖”的违规操作说法,彭兴予以否认,称所有操作都是公开透明的。因为这个公示是有期限的,如果它当时有异议的的话,应该提出来。现在公开的期限都已经过了,它提过很多次了,现在属于征收时期,目前主要是价格问题。因为征收是只能按照国家的评估价去补偿,大成方面要价比较高,所以现在一直没有谈下来。 “应该是多少钱,就给你多少钱。” 彭兴以汽车举例,一台新车国家标价是10万块,你现在要30万那肯定是过分的。政府也不可能给你这个价格,这个要依法依规。我们国家土地实行的是用途管制,它这个是工业用地,就是工业用地的价格。你是住宅用地,就是住宅用地的价格。你是商业用地,就是商业用地的价格。不同的地段、不同的性质、价格肯定是不一样的。 至于断路、堵路等情况,彭兴认为这个区域是一个旧城改造项目,一般简单的通道是有的,在建设过程当中肯定是有影响的,要改造肯定要断路很正常,但便道还是会留出来的。大成工业园是一个物流企业是服务别人的,不是生产企业。据他介绍,目前该区域只剩下大成工业园一家,其他已经完成征收。 最后,彭兴还嘱咐记者要支持地方经济发展。 律师说法:属严重违法违规 那么,在宜昌中央商务区滨江地块征收环节是否存在违法违规现象呢? 北京吴少博律师事务所李晓宁律师告诉记者,调查的情况是这块土地并没有收到征收公告,也就是没有取得合法的征收手续;另外当时这个土地已经对外进行招拍挂了,最后由中建三局获得。这就有一个问题,大成工业园本身合法拥有这块土地,也有产权证,但没有任何人进行补偿收回该土地使用权证,那么在这种情况下,土地已经被卖了,这肯定属于严重违法行为。 从土地征收的角度,首先要有合法的手续才能去征收别人的土地,法律有规定国有土地征收,应当获得相关前置性文件,张贴征收公告,按照法定程序才可以征收土地及房屋;根据《土地管理法》以及《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》都明确规定,招拍挂一块土地,必须是拥有其所有权,而不能去招拍挂别人的土地,这是基本的道理和法理。 至于价格评估方面,当地法院认为由于宜昌大成工贸当时存在2500万债务,认为它资不抵债,便直接进入执行环节。执行环节里面的评估本身是为了配合执行拆迁的,评估跟正常拆迁里的项目都不一样,标准也不同。经过慎重考虑,大成方面筹集2500万将这个钱补上。 对于起初的评估价值,让大成方面无法接受。参照园区旁边的热电厂,同等地段都是同样的性质,两家的补偿应该有一定的公平合理性。 谈判一度陷入僵局,随后伍家岗区各个部门都过来联合执法,像税收、环保等都过来一遍一遍的查。因为大成方面手续比较齐全,也没有偷税漏税情况,也没有找出太大的问题,甚至最后连断水、断电、断路等方式都试过了。 李晓宁律师称,对方目前下来一个征收公告,想重新走一遍合法的征收程序,毕竟它之前的操作本身就是不合法的。又因项目地块比较重要,这个地块正好是中央商务区地标建筑所在地,这个地标是政府的形象工程。但在这个过程中,3月30日凌晨大成产业园区发生了打砸等暴力行为。 在征收环节里面,首先征收程序就是不合法的,现在才开始走征收程序。作为征收人,它是受法律制约,需要通过合法程序与手段。像打砸抢、断水断电断路这么严重的违法行为是很恶劣的。我国《行政强制法》明确规定不得以断水、断电、断路的方式去配合强制执行行为,而国家相关的拆迁条文里面也多次明令禁止,不能以断水断电的方式去配合拆迁。 据她透露,接下来企业打算要求一切都要合理合法,走正常的合法程序。既然给了征求意见稿,就应当把各项补偿合理化、标准化、公开化,不能再出现朝令夕改的情况。“只要是程序合法,评估的手段合理合法,其实这都是商量的前提,如果认为价值达不到的话,双方可以坐下来谈,而不应用打砸抢的手段,这是理亏的表现。” 这场旷日持久的“拉锯战”至今仍然在上演,最终双方能够达成一致结束这场纠纷?新华网将持续关注报道此事。(方平) |