第一，提高起征点（基本扣除费用）至5000元/月。第二，低档次的税基级距扩大，意味着更多的低收入群体可以使用更低的税率。第三，原适用20%的税率降低为10%，原适用25%税率的部分收入税率降低为20%，总体上月收入3.5万元以下的税率下降，月收入3.5万以上的群体税率不变（30%、40%和45%）。第四，部分高收入群体可能增税，原来的稿酬所得实际税率14%，劳务报酬所得、特许权使用费所得税率20%，综合征收后可能面临最高45%的税率。第五，考虑到六项专项附加扣除，上有老、下有小、背负房贷的中年中产阶级在减税中受益最大，可以充分利用各项扣除。

（4）征求意见稿的专项附加扣除基本是定额标准扣除，仅有房租一项体现地区差异。实际上不同地区的教育、房贷利息、赡养成本均不一样，标准定额扣除简化了程序，提高了效率但却有损公平。比如房贷利息抵扣按照1000元/月的标准，对于一线城市相对偏低，对于偏远县城则较为充裕。

E、月收入5万，在起征点为3500元/月的原税制下缴纳个税9503元，现起征点5000元的税制下缴纳个税7398元，减税幅度22%，2019年实施专项附加扣除后缴纳个税6558元，减税幅度31%。