（1）对涉及举报投诉的检验检测机构，全部列为重点监管对象，纳入当年或下年度省级检验检测机构资质认定专项或部门联合监督检查名单，实施重点监督，督促机构提升工作质量。按照属地管理原则，组织对重大突发事件涉及的资质认定检验检测机构进行排查。（省市场监管局牵头负责）

（2）进一步完善生态环境信访投诉查处机制，加大查处力度，适时向社会公开，切实维护群众合法环境权益。（省生态环境厅负责）

18.推进跨部门联合监管和“互联网+监管”，实现综合监管、“智慧监管”，做到“一次检查、全面体检”。（省市场监管局牵头，省政府有关部门负责）

主要措施：

（1）加快推进我省“互联网+监管”子系统建设，确保2019年9月底前与国家政务服务平台同步上线运行。通过分类梳理省直部门和市、县现有监管信息平台，联通汇聚重要监管平台数据，推动监管信息全程可追溯和“一网通享”，为强化事中事后监管提供技术平台支撑。（省政府办公厅、省大数据局牵头，各级、各部门负责）

（2）加强强制性产品认证无证查处工作，重点围绕儿童用品、电线电缆、消防产品、家用电器、灯具、消费类电子产品等领域，加大监管与查处力度。形成常态化日常监管机制，加大对认证机构和有关企业执法检查力度。（省市场监管局负责）

（3）有效应用国家企业信用信息公示系统（山东）数据资源，推进实施企业信用风险分类管理，进一步提升企业信用风险预测预警和动态监测能力，试点开展企业信用风险指数分析等。（省市场监管局负责）

19.推进信用监管，加快推进涉企信息归集共享，实行守信联合激励和失信联合惩戒机制，让市场主体“一处违法、处处受限”。（省发展改革委、省市场监管局牵头负责）

主要措施：

（1）加快信用体系建设，落实国家重点领域联合奖惩备忘录。（省发展改革委牵头负责）

（2）以深化公共信用信息平台应用为重点，全面构建信用联合奖惩大格局。加快构建以信用为核心的新型市场监管机制，依法依规运用信用激励和约束手段，促进市场主体依法诚信经营。（省发展改革委负责）

（3）推进涉企信息归集共享。优化国家企业信用信息公示系统（山东）协同监管平台功能，提高协同监管平台应用率。完善协同监管平台与省政务资源信息共享平台的对接功能，实现涉企信息的互联互通和实时共享。（省市场监管局、省大数据局牵头，各级、各部门负责）

（4）落实国家《关于对失信主体加强信用监管的通知》要求，建立防范和减少失信行为的长效机制。（省发展改革委、人民银行济南分行、省市场监管局牵头，各级、各部门负责）

20.加强诚信政府建设。坚决纠正一些地方政府不守信用承诺、新官不理旧账等现象。开展行政机关和其他社会组织失信问题、政府与企业所作承诺未兑现事项专项治理，打造法治诚信政务环境。（省发展改革委、省司法厅牵头，各级、各部门负责）

主要措施：

（1）把政府诚信作为优化营商环境的重要内容，建立健全“政府承诺+社会监督+失信问责”机制，凡是对社会承诺的服务事项，都要履行约定义务，接受社会监督，没有执行到位的要有整改措施并限期整改，对整改不到位、严重失职失责的要追究责任。（省发展改革委牵头，各级、各部门负责）

（2）落实国家监测评价城市政务诚信工作要求，组织开展政府机构失信问题专项治理。（省发展改革委负责）

21.坚持对新兴产业实施包容审慎监管。区分不同情况，量身定制包容审慎监管模式和标准规范，坚守安全质量底线。对符合发展方向但出现一些问题的，要及时引导或纠正，使之有合理发展空间；对潜在风险很大，特别是涉及安全和有可能造成严重不良社会后果的，要及早发现问题、果断采取措施；对以创新之名行侵权欺诈之实的，要予以严惩。（各级、各部门负责）

22.坚决纠正“一刀切”式执法，规范自由裁量权。（省生态环境厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省文化旅游厅、省市场监管局、省财政厅等有关部门按职责分工负责）

主要措施：

（1）及时纠正以环保检查为由“一刀切”式关停企业的做法，加强分类指导、精准施策。对简单“一刀切”行为严肃追责。（省生态环境厅负责）

（2）依法精简行政处罚事项，分别制定规范执法自由裁量权的办法，进一步细化、量化行政处罚标准，防止执法随意、标准不一等现象。（省生态环境厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省文化旅游厅、省市场监管局负责）

（3）将各级行政执法机关办案经费按规定纳入预算管理，禁止将罚没收入与行政执法机关利益挂钩，对违规行为进行整改和问责。（省财政厅牵头负责）

23.加快知识产权保护体系建设。（省市场监管局牵头负责）

主要措施：

（1）落实国家对网购、进出口等重点领域加强知识产权执法的实施办法；对侵犯商业秘密、专利权、商标权、原产地地理标志等知识产权以及网络盗版侵权等违法行为开展集中整治。（省市场监管局牵头，省公安厅、省农业农村厅、青岛海关、济南海关等有关部门负责）

（2）落实国家“互联网+”知识产权保护工作方案，引导电商平台运用“互联网+”高效处理侵权假冒投诉，在进出口环节知识产权保护工作中推进线上信息共享、办案咨询、案件协查。（省市场监管局牵头负责）

（3）加强对中小微企业知识产权海外维权的援助。（省商务厅、省市场监管局负责）

24.完成不利于产权保护的规章、规范性文件清理工作，2018年年底前将清理情况汇总报省政府。（省发展改革委、省司法厅负责）

25.继续加大涉产权冤错案件甄别纠正力度，2019年6月底前再审理公布一批有代表性、有影响力的产权纠纷申诉案件。（省法院、省发展改革委负责）

（三）进一步优化政务服务。

26.加快制定政务服务事项清单和推进政务服务标准化。（省委编办、省政府办公厅牵头负责）

主要措施：

（1）按照国家以省为单位公布各级政府“马上办、网上办、就近办、一次办”审批服务事项目录的要求，完善我省“一次办好”事项清单，并落实全国标准统一的行政权力事项目录清单。（省委编办、省政府办公厅牵头，各级、各部门负责）

（2）进一步提升政务服务质量，加快推进全省一体化在线政务服务平台建设，制定统一的审批服务事项编码、规范标准、办事指南和时限，消除模糊条款，优化审批服务流程，制作易看易懂、实用简便的办理流程图（表），2019年统一事项办理标准。同时，建立政务服务满意度调查机制，并纳入绩效考核。（省政府办公厅、省委编办、省大数据局牵头，各级、各部门负责）

27.从养老保险、医疗保险等若干领域做起，实现在不同地区间联网办理，再逐步扩大范围。（省人力资源社会保障厅、省医保局负责）

主要措施：

（1）梳理标准，优化流程，依托信息化推进养老保险关系转移接续网上办理。（省人力资源社会保障厅负责）

（2）加快实现外出农民工、外来就业创业人员跨省异地就医直接结算全覆盖。（省医保局负责）