（二）加强消费领域信用信息采集应用。制定实施天津市信用信息管理办法。深化本市信用平台与全国信用信息共享平台的互联互通，完善消费领域信用信息共享共用机制。编制公共信用信息目录，归集市场监管、税务、金融、医疗卫生、社会保障等领域信用信息，健全信用档案数据库。建立行业协会、商会及其从业人员信用记录和信用档案，及时将信用记录推送至全国信用信息共享平台（天津）。加强信用中国（天津）网站、天津市市场主体信用信息公示系统的应用，全面公示行政许可、行政处罚、统一社会信用代码等各类信用信息，开设“信用承诺专区”，将信用承诺作为事中事后监管的事前约束机制，并配套建立相关主体信用档案。探索建立信用评价制度，研究创立信用“海河分”。（市发展改革委、市市场监管委、市委网信办、市税务局、人民银行天津分行、市卫生健康委、市人社局、市医保局、市民政局按职责分工负责）

　　（三）完善守信激励和失信惩戒机制。落实“红名单”守信联合激励和“黑名单”失信联合惩戒备忘录，通过全国信用信息共享平台（天津）、天津市行政机关联合奖惩监管系统实现红黑名单信息的跨部门归集和应用。健全完善守信“红名单”制度，探索实施“诚信落户”、免押金等守信激励措施，开发“信易贷”、“信易行”等“信易+”系列产品和服务。健全完善失信“黑名单”制度，加强对失信主体的约束惩戒，对失信被执行人在政府支持或补贴、任职资格、高消费、出境等方面予以限制，探索实施限制购房、购车等失信惩戒措施。推进信用风险分级分类监管，在市场监管、资质认定、市场准入、政策扶持等方面，根据失信类别和程度实施相应惩戒措施。开展诚信建设创新示范工作，创建信用示范街区和信用示范镇，推进京津冀诚信建设区域合作创新示范，充分发挥京津冀社会信用体系合作共建机制作用，加快京津冀公共信用信息共享应用。健全信用修复机制，畅通信用修复渠道，探索通过事后主动履约等方式减少失信损失，支持失信主体通过按时履约、志愿服务、慈善捐助等方式修复信用。鼓励各类社会组织和企业建立信用管理制度，开展信用知识培训。（市发展改革委、市市场监管委、市金融局、人民银行天津分行、市住房城乡建设委、市公安局、有关区人民政府按职责分工负责）

　　（四）打造天津品牌。全面加快天津品牌建设，制定品牌培育规划和品牌政策，让更多人知晓、认同、分享天津品牌。制定天津品牌指数及评价方法地方标准，探索发布天津品牌指数。推动传统产业以联盟标准为纽带，打造区域品牌。做大做强老字号品牌，保护老字号品牌历史风貌建筑等文化遗产，打造老字号品牌特色商业街区和老字号文化旅游基地，推进老字号品牌“走出去”。培育和保护地理标志产品。培育发展驰名商标，加大驰名商标保护力度，支持企业通过授权经营、连锁经营等方式促进商标品牌做优做大做强。支持引导有实力的品牌企业大力开拓国际市场，完善国际营销服务体系，扩大天津品牌企业国际影响力。（市市场监管委、市商务局、市科技局、市工业和信息化局、市文化和旅游局、市住房城乡建设委、市知识产权局按职责分工负责）

　　（五）建立健全产品和服务消费后评价体系。以消费品为重点，建立健全以风险信息采集为基础、风险监测为手段、风险评估为支撑、风险控制为目标的质量安全风险监控体系。建立权责清晰的主体责任机制，按照“谁生产谁负责、谁销售谁负责、谁提供服务谁负责”原则，推动经营者建立重点产品（商品）和服务质量追溯责任机制，严格落实经营者“三包”和缺陷产品召回制度。完善食品安全综合监管信息系统，增强食品安全预警检测与应急处置能力，建设集目标追溯、即时监测、风险监控、预警报告、信息共享等功能于一体的食品安全全程闭环可追溯系统。全面推行消费环节经营者首问和赔偿先付制度。在社会保障、交通运输、社区服务等重点领域建立服务后评价机制，推进服务满意度评价试点。（市市场监管委、市发展改革委、市委网信办、市人社局、市交通运输委按职责分工负责）

　　（六）健全消费者维权体系。全面推进放心消费创建工作，加大流通领域商品质量抽检力度，严厉打击各类侵害消费者权益行为。建立健全消费者权益保护工作部门协作机制，充分发挥消费者组织、行业组织、新闻媒体的监督作用，督促引导经营者履行主体责任。推行网格化监管，在关系百姓生命财产安全的食品药品等领域，实行查办分离。依法加强金融监督管理，规范金融机构提供金融产品和服务行为。畅通投诉和受理渠道，有效处理金融消费纠纷。大力开展金融知识宣传教育，提升金融消费者素养和诚实守信意识。深入开展“质检利剑”行动，加强消费品执法打假。健全“网监+”工作制度，发挥好天津网络市场监管部门联席会议作用，加强电子商务消费维权。强化广播电视广告监管，开展虚假违法广播电视广告专项整治。建设快速解决消费纠纷的绿色通道，充分利用“88908890”便民服务专线电话、“政民零距离”栏目等，切实维护消费者合法权益。建立自我管理的行业自律机制，引导行业协会、商会建立健全行业经营自律规范、自律公约和职业道德准则。指导行业协会、企业建立消费纠纷调解机制。探索建立纠纷多元化解决机制，完善诉讼、仲裁与调解对接机制。强化消费者权益损害法律责任。在消费品领域建立惩罚性巨额赔偿制度，加大赔偿处罚力度。依托“互联网+”，探索消费纠纷解决新模式。完善消费者个人隐私、消费数据保护制度。（市市场监管委、市文化和旅游局、市民政局、市司法局、人民银行天津分行、天津银保监局、市药监局按职责分工负责）

　　四、加强政策配套和宣传引导

　　（一）深化收入分配制度改革。完善有利于提高居民消费能力的收入分配制度，增加低收入群体收入，扩大中等收入群体，逐步形成合理有序的收入分配格局。适时适度调整本市最低工资标准，适时发布全市企业工资指导线和部分行业工资指导线。完善国有企业经营管理人员激励方式，强化以经营业绩为引导的薪酬激励机制。推进市管企业及下属企业职业经理人试点，探索国有控股混合所有制企业员工持股试点。强化对民营企业家的创业激励，保护非公有制企业和个人合法权益、合法经营、合法收入。完善机关事业单位工资津贴补贴制度，按照国家统一部署，调整机关事业单位基本工资，落实公务员和企业相当人员工资水平调查比较制度。坚持以增加知识价值为导向，进一步加大高校、科研院所、医疗卫生机构绩效工资分配自主权。不断提高覆盖城乡居民的基本医疗保障水平。加大对困难村精准帮扶力度，建立低保与就业联动机制，完善医疗、教育、住房等专项救助，并根据价格水平动态调整，增加困难群体收入。推进实施技能人才、新型职业农民、科研人员、小微创业者、企业经营管理人员、基层干部和有劳动能力的困难群体等重点群体增收激励计划，提高居民财产性收入。（市人社局、市委组织部、市财政局、市发展改革委、市国资委、市科技局、市卫生健康委、市教委、市住房城乡建设委、市民政局按职责分工负责）