尽管生活垃圾焚烧发电已先入为主进入国家政策，但是由于种种原因，推进并不顺利，一直是政府和社会的疼点和难点。生活垃圾填埋形成“垃圾围城”不行，采用垃圾焚烧又出现社会大众非常敏感的二噁英排放问题。一些城市在垃圾焚烧厂选址方面成为问题焦点。水泥窑协同处置生活垃圾能否作为一个政策选项，需要从科学上、技术上、环保上、经济上、城市管理上以及市场机制等方面都需要回答的问题，这其中最大的困难是来自于有关方面对水泥窑协同处置技术的科学性、合理性的怀疑。

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HW24

　　表二  水泥窑协同处置相关政策汇总（按发布时间排序）

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工信部规〔2016〕344号

国发〔2011〕42号

　　24

　　贵州省政府办公厅

　　13

“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划

　　（3）处置过程中，必须满足各项环保指标控制要求，以确保不会生成影响环境的污染物。

工业绿色发展规划（2016-2020年）

工信部节〔2017〕250号

工信部联原〔2015〕309号

HW04

　　处置垃圾焚烧飞灰，形成“统一战线”

A.B

A.

名称

废矿物油

有机树脂类废物

    水泥工业，想说爱你不容易

　　住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会

　　工业和信息化部

　　国务院办公厅