环境执法不能一罚了之，在上海市环保局等部门专家的指导下，这家企业将新老两套治理设施联用，有效地降低了甲苯的排放浓度。借此契机，上海凸版有限公司管理层下定决心，彻底调整产业结构，污染排放难以符合环保要求的3条涂布生产线将不再生产。

该案发生后，检察、公安、环保等部门依托行政执法与刑事司法相衔接平台启动联动执法。公安机关负责人员抓捕、突击审讯和证据收集等工作；环保部门负责扣押、储存、抽检等处置工作；检察机关第一时间介入侦查，引导侦查机关规范取证。此次联动执法确保了侦办质量，切实形成办案合力，成功侦破许某某等8人污染环境案。

上海市各级检察机关以行政执法和刑事司法衔接平台为依托，第一时间掌握案件信息，对重大案件提前介入，发现涉嫌犯罪的，第一时间建议环保部门移送案件。检察机关还主动加强与环保、公安等部门的沟通协调，线上资源共享、线下同步推进，行政执法与刑事司法相衔接平台建设取得实质性进展。

阅读 ()

提高标准，倒逼产业转型升级

为推进环境领域突出问题治理，2014~2016年，上海检察机关持续3年开展两轮“破坏环境资源犯罪专项立案监督活动”，重点解决以罚代刑、有案不立、有罪不究问题。

环境监管正在加严，企业治污刻不容缓。特别是占用环境资源多的高污染行业企业将付出更高代价，面临的环境治理成本压力更大。上海凸版有限公司就是一个案例。

今年初，有内部人士举报该企业污染物排放数据弄虚作假，以及长期超标排放污染物。后经环保部门调查，该企业运转的污染物治理设施长期不能实现污染物达标排放，且未将不达标情况上报环保部门。该公司以逃避监管的方式长期超标排放大气污染物的违法行为确凿，上海市环保部门要求其责令改正，做出235万元的行政处罚决定，并拟将该案移送公安机关对相关责任人进行行政拘留。

投诉

为对9个储油罐进行切割，多名犯罪嫌疑人竟直接将油罐内的废煤焦油倾倒，导致河流、土壤被污染，处置费用高达700多万元。案发后，检察机关、公安机关、环保部门启动联动执法，形成办案合力，追捕多名嫌疑犯，成功侦破此案。日前，上海市闵行区人民检察院办理的这起案件，入选全国检察机关十大优秀监督案件。

责任编辑：

为避免该企业屡教不改，环保部门还对其做出全厂停产整治的处罚决定，改完才能恢复经营，这一处罚决定戳到了企业的痛点。

停产整治，戳中污染企业痛点

今年前4个月，上海市已做出“按日计罚”案件11起，处罚金额达1731.5万元；查封扣押74起；限制生产、停产整治8起；移送行政拘留6起；移送涉嫌环境污染犯罪案件33起。

家具制造业在生产过程中，喷漆、切割和胶合等环节会排放大气污染物。和涵盖多领域的上海《大气污染物综合排放标准》相比，专门针对家具制造业的这项地方标准更加严格，仅“非甲烷总烃”一项污染物的排放浓度上限值就收严了七成多。不仅污染物排放管得更严，该标准还管到了家具制造业使用的原材料，要求企业只能使用挥发性有机物含量较低的涂料和胶黏剂，倒逼家具制造企业的加工过程更加绿色环保。