摘要

合肥市定于2016年9月18日(星期日)上午9时18分至9时33分开展防空警报试鸣活动。

合肥市人民政府关于“9·18”防空警报试鸣的通告

为增强广大市民的国防观念和防空防灾意识,进一步了解和熟知人民防空警报信号规定,根据《中华人民共和国人民防空法》和《安徽省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》的有关规定，定于2016年9月18日(星期日)上午9时18分至9时33分开展防空警报试鸣活动。现通告如下：

一、预先警报，鸣36秒，停24秒，反复3遍为一个周期，时间3分钟；

二、空袭警报，鸣6秒，停6秒，反复15遍为一个周期，时间3分钟；

三、解除警报，连续鸣3分钟。

试鸣期间，请各单位、全体市民和过往旅客保持正常工作和生活秩序。

合肥市人民政府

2016年8月29日

在9·18全省防空警报试鸣日之际，合肥市人防办(民防局)为广大读者准备了部分人防民防应急知识，以飨读者。

1.和平时期搞人防民防建设有什么意义？

答：从我国安全形势看，虽然和平与发展是当今世界发展的两大主题，但世界并不太平，战争的因素依旧存在。合肥市是安徽省省会，南京战区后方，国家一类重点设防城市，全国优秀人防城市，重要经济目标众多，战争资源丰富，是战时敌人打击的重点之一，战略地位十分重要，搞好人防民防建设十分必要。从城市现代化发展进程看，近年来，经济社会的持续快速发展，使得城市建设正发生着日新月异的变化。单纯地以扩大占地规模和构建高层建筑、高架道路来拓展空间，已不能满足城市对土地的需求。城市的发展方向必须向地下要空间，由单一的地上发展，转为地上、地下同步发展。从世界民防发展情况看，世界各国都非常注重民防建设，特别是地下防护工程建设，经济越发达的国家，城市防护功能越完善，比如以色列、瑞士、瑞典和美国的民防工程建设，战时人员掩蔽率分别达到可容纳全国人口的100%、90%、85%和57%。我国的人防工程建设的数量与规模还远未达到要求，与先进国家相比差距较大，因此，必须进一步加强人防工程建设，努力提高人防民防建设水平。

2.人民防空建设的总目标是什么？

答：建立统一高效的组织指挥体系、布局合理的防护工程体系、灵敏可靠的通信警报体系、精干过硬的专业队伍体系、保障得力的人口疏散体系，努力提高人民防空的整体抗毁能力、快速反应能力、应急救援能力和自我发展能力，以应付现代化战争及重大灾害事故，有效地保护国家和人民生命财产安全。

3.城市规划区内新建民用建筑为什么要同步修建防空地下室？

答：一是法律的规定。根据《中华人民共和国人民防空法》和《安徽省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》规定：城市规划区内的新建民用建筑，建设单位应当按照国家规定同步建设符合防护标准的防空地下室。二是军事斗争的要求。防空地下室是战时防御敌人空袭，保护人民生命财产的基本设施。三是修建防空地下室是现代化城市建设的需要。结合民用建筑修建防空地下室，可以有效地节约土地，增加土地的利用率，提高楼房的稳定性，增强抗震效能。

4.目前城市规划区内新建的住宅楼下有储藏室或车库，这些算不算防空地下室？

答：住宅楼下的储藏室或车库多数为普通地下室，而不是防空地下室。普通地下室与防空地下室有很大区别，普通地下室只是埋在了地下，虽然有一定的防护能力，但是达不到防空地下室的防护要求和质量要求。

5.目前，我市许多居民小区设置了防空应急避难场所标志牌，能起什么作用？

答：2008年以来，我市按照国家的要求，积极推进“人防+民防+应急管理”三合一模式，市、区县人防办增加了民防的职能，无论战时，还是平时有突发灾情，人防民防首要的职责是有效地保护人民的生命和财产安全。人防民防部门着眼战时防空、平时防灾，在中心城区的部分小区的人防工程出入口，设置了防空应急避难场所标志牌，目的是提醒市民在战时或平时灾害来临时，利用此类场所躲避灾情，保护生命安全，同时也是为了让市民更好地识别人防工程设施。

6.初级中学开设了人防民防知识课程，有何意义？

答：按照国家的规定，人防教育纳入国防教育和公共安全教育体系，在学校开设人防民防知识课程，一是可以增强学生的国防观念和人防意识，二是可以提高学生在应对突发灾情时的自救互救技能。在历次的灾难面前，凡是开展过疏散、逃生等防护技能和培训的学校，师生都能冷静应对，有序逃生，伤亡率大大降低。实践证明，初级中学开设人防民防知识课程十分必要，并能在紧急情况下保护学生的生命安全。

7.防空防灾警报信号有哪些种类？

答：防空警报信号分为“预先警报”、“空袭警报”和“解除警报”3种，分别为：

预先警报：鸣36秒，停24秒，反复3遍为一个周期(时长为三分钟)；

空袭警报：鸣6秒，停6秒，反复15遍为一个周期(时长为三分钟)；

解除警报：连续鸣3分钟。

8.战时听到预先警报时怎样行动？

答：公共场所的人员和车辆，应听从统一指挥，迅速到指定地点掩蔽。夜间应严格遵守灯火管制措施，平时要熟悉掩蔽工程的位置、昼夜入口标志、进入工程的最近路线和行动方式。家庭成员在离家前要分工行动，密封包装食品，储存饮水并盖严，帮助老幼病残，切断电源，关住家禽、牲畜，转移易燃物品，关闭煤气，熄灭炉火，关闭门窗等。然后各自携带应急包离开住房，奔向防护工程掩蔽。

9.战时听到空袭警报时怎样行动？

答：听到空袭警报时，应就近进入人防工程隐蔽。如情况紧急无法进入人防工程时，要利用地形地物就近隐蔽。在室内：可在钢筋混凝土楼房的底层、走廊或底层楼梯下，或在跨度较小的卫生间、厨房等处藏身。以上条件不具备时，也可靠墙角的桌下、床下卧倒，要避开门窗和易燃、易爆物。在公共场所：商店、影剧院、车站、码头的人员要利用地形地物分散掩蔽，不要慌张、拥挤、乱跑。可就近进入地下室、地铁车站或钢筋混凝土建筑底层等处掩蔽，不要在高压线、油库等危险处停留。在空旷地：可就近选择低洼地、路沟边、大树下疏散掩蔽，并迅速卧倒。

10.战时听到解除警报时怎样行动？

答：人员撤出人防工事，从掩蔽处出来，听从指挥撤离现场，配合人防专业队伍开展消除空袭后的抢险抢修工作，如就近救护伤员、找寻被困人员、扑灭初起火灾，协助维持治安、堵漏、消除潜在危险、消除沾染、修复通信等。警报解除后，人们仍要注意收听广播，了解解除警报后人员行动的注意事项，如哪些食物、饮水不能食用；关注疫情通报、放射性沾染、染毒或带菌情况通报；了解敌空袭规模、方式及城市破坏情况通报，以及对下一次敌空袭的预测等，以便有效地做好再次防空行动的准备，恢复正常生产生活秩序。

11.空袭后在建筑物内的人员应如何自救互救？

答：(一)自救要点：

1.要尽量用湿毛巾、衣物或其他布料捂住口、鼻和头部，防止灰尘呛闷发生窒息，也可以避免建筑物进一步倒塌造成危害。

2.尽量活动手、脚，清除脸上的土和压在身体上方的物件。

3.用周围可以挪动的物品支撑身体上方的重物，避免进一步塌落；扩大活动空间，保持足够的空气。

4.几个人同时被埋压时，要互相鼓励，共同计划，团结配合，必要时采取脱险行动。

5.寻找和开辟通道，设法逃离险境，朝着有亮光、更安全宽敞的地方移动。

6.一时无法脱险，要尽量节省气力，静卧保持体力。如能找到代用品和水，要计划着使用，尽量延长生存时间，等待救援。

7.为保存体力，不要盲目大声呼救。在周围十分安静或听到上面(外面)有人活动时，用砖、铁管等硬物敲打墙壁，向外界传递消息。当确定不远处有人时，再呼救。

(二)互救原则：

1.先救压埋人员多的地方，也就是“先多后少”。

2.先救近处被压埋人员，也就是“先近后远”。

3.先救容易救出的人员，也就是“先易后难”。

4.先救轻伤和强壮人员，扩大营救队伍，也就是“先轻后重”。

5.如有医务人员被压埋，应优先营救，增强抢救力量。

12.怎样佩戴防毒面具？

答：携带面具：通常是左肩右肋，面具袋上沿与腰带取齐。战时，面具检查合格后，应处于待用状态。