1992年

　　1988年

　　2015年

　　不少村民搬迁进入政府主导建设的安居房

　　一台电视200人看

　　种植了13年的茶树后，多依村的李忠和早已在农科人员的指导下，熟练掌握了茶园管理的知识经验，更通过前来收购茶叶的人员学习到了茶叶加工、销售的技巧。

　　南美乡4个村民委员会，24个自然村，33个村民小组的1306户4671名各族群众喜迁新居。

　　1988年，临沧本地茶科所的农科人员开始指导村民种植茶叶，李忠和用4亩土地来试种茶树，并跟随农科人员学习茶树修剪、茶园管理等技术，善于学习和交流的李忠和也因此逐步开阔眼界。

　　蝶变篇

　　当时，面对一些劳动技能差、文化素质低的村庄，扶贫工作人员成立农业互助组，每年选派出50多名劳动技能娴熟的农民到外地学习先进种植技术，再回来教给其他村民。同时，定期组织农科人员到田间地头指导农户种植。

　　第一次放电视看的是新闻，才打开电视，大家都非常惊讶说这团铁里怎么会有人在说话！很多人对电视非常好奇，第一天晚上很多人看到凌晨都不愿意走，龚德书是凌晨3点才睡觉的。此后每天晚上7点钟，就有很多村民来到乡政府看电视，龚德书送走最后一批人往往到了凌晨一两点。

　　愁

　　在龚德书的具体工作中，在李忠和的感受中，南美乡的扶贫从来不是停留在送种苗、牲畜、衣物等层面，而是从知识、技能等方面改变思想观念，通过产业结构调整改善落后经济状况的局面，引导大家脱贫致富。1998年至2003年，凭借着熟悉村庄情况、通晓民族语言的优势，龚德书被调入南美乡专职驻村扶贫小组工作，长驻农村5年，与农民同吃住同劳动，教授农业技能，转变思想观念。

　　在派出专职驻村扶贫工作小组指导村民开展生产、生活的同时，南美乡政府也积极思考在宏观层面如何带领群众脱贫致富的办法。大约从2000年开始，南美乡开始进行产业结构调整，大量种植茶叶、核桃、油菜等经济作物。2009年后，原先种水稻、玉米的土地改种经济价值更高的烤烟、油菜进行轮种。使得一亩地的经济价值增加至4000元。2003年南美乡修通了进乡的弹石路，2009年道路在原基础上拓宽为水泥路。随着南美乡交通基础设施的改善，越来越多的商人也进入南美做生意。南美乡的经济、社会发展，渐渐缩小了与其他乡镇的差别。

　　“开展精准扶贫与基层党建"双推进"以来，南美乡首先推动了工作重心和资源向基层下沉。利用建设安居房的契机，发动党员干部到各村各户进行家庭经济摸底调查，南美村381户做到"一户一表、一村一册"。”南美乡党委书记梅建军说，“目前，党员干部往基层走、钱往基层投、项目向基层倾斜、资源向基层集聚的导向基本形成。”

　　南美村委会副主任罗八说：“如今村里种植茶叶、核桃、烤烟等经济作物让我们的人均年收入达到5090元，我们还在村里组建烤烟合作社，试图通过大规模种植烤烟来增加收入。虽然有一定还款压力，但也是我们生活的动力。”

　　10余口人挤茅草房

　　通过看新闻领会思想，通过看电视剧开阔眼界，南美乡的拉祜族群众很多落后的观念才逐渐转变。原本留光头的妇女，也渐渐开始蓄起长发。龚德书回忆，1992年政府在南美设立中学与电视机的引入，使得普通话得到接受和普及。

　　修往各个行政村的道路通车

　　随着1993年第一条通往乡政府的毛路修通，1995年修往各个行政村的道路通车，以及广播电视的普及，1990年代中期的南美乡封闭的局面得以改善，拉祜族群众的精神面貌开始改变。见到生人渐渐不再躲开，开始接受外界先进的思想观念。

　　"重心下移"就是要让党员干部深入基层，帮助老百姓(603883,股吧)切实享受到党的好政策。老百姓得实惠，对党组织和党员干部的认同感自然会增强。” 南美乡乡长张文勇告诉记者，南美村村民现在常常说的一句话就是“要致富，跟支部，有困难，找党员”，党群干群关系变得融洽了，“我们有信心也有决心带着老百姓增收致富。”

　　为此，扶贫工作人员决定，带领村民一同劳动。互助组内的村民统一耕种，统一分配。规定每天早上9点出门劳动，对耕地、农田里的农作物进行精细管理，及时清除病虫害。由此，原本10人一天只耕作一亩的情况变为一天可耕作3亩。此外，扶贫、农科人员更是手把手教大棚、地膜的铺设工作，以及种植农作物的经验、技巧，教一遍不懂就重复多教几次，直到对方掌握要领。

　　龚德书1990年分配到南美乡政府后，正值南美建设电网、建立广播电视基站的时期，而他也分配到广播电视基站工作。至今，他对南美乡的拉祜族群众第一次看电视的场面记忆犹新：“还没放电视时，就有200多位拉祜族群众来到乡政府的院子里。有的人宁愿走一个多小时的山路也要来看看这"一团铁"有多神奇。”

　　不通公路和水电

　　脱贫致富有办法

　　历史篇

　　变

　　由于整体环境封闭，交流较少，人的思想观念也较为保守和落后。龚德书认为，曾经的南美拉祜族群众胆小、排外思想严重就是封闭环境影响的变现形式。除了对与他们相熟的干部和教师没有戒心，很多拉祜族群众并不愿意和外界有太多交流。见到外人来不但不打招呼，反而是把门关了，特别是对于见到抬着相机的人就跑。在1990年代以前，南美乡的拉祜族同胞几乎不和外界通婚。

　　原先种水稻、玉米的土地改种经济价值更高的烤烟、油菜进行轮种。

　　而南美乡多依村48岁的村民李忠和对于当年的贫困也印象深刻，1980年代时自己全家10余口人还是住在20多平方米的茅草房里，屋里没水、没电，做饭和睡觉都混在一块。后来政府派来工作组，以言传身教的形示长期帮助南美乡的拉祜族群众改变观念、建立基础设施、传授农业知识、开办学校。“在我小时南美还不是一个乡，而是章驮公社的南华大队，但政府已经在我们这里建立了小学。”龚德书小学毕业后考入了章驮中学读书，由于不通公路，他求学之路非常艰苦。从早上8点出门一路步行，直到下午六七点才能走到中学，也因为常年的坚持让他改变了自己的命运。

　　1995年

　　南美建乡

　　1990年

　　2013年8月，临沧市、临翔区在南美启动了扶贫开发整乡推进项目。短短两年多时间，全乡需要重建的1142户人家建起了“葫芦标志、杆栏建筑、红瓦黄墙、姊妹花地脚线”的拉祜特色抗震安居房，并配套太阳能路灯、人畜饮水安全工程、集中养殖小区、卫生厕所等。李忠和家的小楼共花了20万元，其中政府扶持5万元，贴息贷款5万元，家里靠烤烟、茶叶、油菜、核桃凑了10万元。

　　记者 程权 （春城晚报）