致敬改革者

“我们此行目的是寻求对应领域的技术市场合作伙伴，考察下来，发现来江苏来对了！”10月16日，省产业技术研究院，来访的瑞典贸易投资委员会代表团，正与省产研院商谈人工智能技术和智能健康领域的合作事宜。

这样的场景，几乎每天都会在省产研院上演。

不与高校争学术之名，不与企业争产品之利。2013年12月6日，省产业技术研究院正式挂牌，承载起科技体制改革“试验田”的重要使命。2014年12月13日，习近平总书记视察省产研院时强调，要实现科技同产业无缝对接，不断提高科技进步对经济增长的贡献度。如今，省产研院已拥有41家专业研究所，累计转化成果2630项，衍生孵化企业504家，逐步成为我省产业转型升级的“推进器”。

“活机制”：

政策引导“四两拨千斤”

留学归国博士薛九枝，以液晶技术和光电材料应用为研究方向，具有丰富的科研和管理工作经验及相关领域内整合优质资源的能力。省产研院延请这位高端领军人才担纲“项目经理”，并筹建省产业技术研究院智能液晶技术研究所。这是一个突破现有体制机制，聚焦产业技术研究以及相关前沿技术转移转化的新型研发机构。

“液晶所确立液晶基调光膜技术、液晶基生化传感器、智能材料研发、光电技术项目、智能纤维与涂料等研发方向，首批启动8个产业化研发项目，涉及后平板显示时代液晶技术新的应用，各项目已获不同程度进展，成立两年来已衍生孵化6家高科技企业。”薛九枝表示。

设立“项目经理”，建立新型研发机构，是省产研院重点实施的体制机制改革中的关键一招，面向全球遴选一流人才聘为项目经理，围绕我省主导产业和未来产业需求，组织实施产业前瞻性重大集成创新项目，形成先发优势，以期在一些关键领域实现由“跟跑”向“并行”甚至“领跑”的华丽转身。

行得春风有夏雨。“项目经理制”得到地方政府和专业人才的高度认可，短短几年间，省产研院就集聚78位项目经理，组建18家新型研究所。

这项改革的示范效应还在进一步扩大，升级改造传统产学研合作机构，以往“奖金加绩效”的分配机制被“团队持大股的混合所有制研发公司”所取代，传统高校院所的强大创新底蕴被充分激活。华中科技大学无锡研究院副院长李进仪说：“顶层的体制机制创新，让我们找到更合乎高层次人才创新创业的模式，极大地激励了团队成员的创新积极性。”

前不久，省产研院智能制造技术研究所迎来建所两周年。仅仅20多个月，研发团队从几人发展到100多人，研发收入破亿元，孵化企业20多家……该研究所创始人骆敏舟感叹，“裂变式”发展，源自团队控股的公司化运营机制。“团队持60%股份，在经营方面有更大自主权，我以现金入股，将个人和研究所的命运紧紧绑在一起。”

从原始创新到产品工程化的艰难过程，被业界形象地喻为“死亡之谷”。“我们就是要做高校院所不适合做、企业做不了的事，打造专业‘苗圃’，冲破创新‘死亡之谷’，精心培植科学成果之苗长成参天大树。”省产研院院长刘庆说，江苏去年出台科技创新“40条”，其中有一条是专为省产研院量身定制。“根据这一条，我们在经费使用、成果处置、人员聘用、薪酬分配等方面被赋予更大自主权。我省刚刚出台的科技改革‘30条’，又根据省产研院的探索实践，率先提出研发型企业身份认定和税收奖补优惠，助推省产研院专业研究所发展。”

8月28日，在全省科学技术奖励大会暨科技创新工作会议上，省委书记娄勤俭、省长吴政隆对运用新机制组建的省产研院建设成效给予充分肯定，对省产研院进一步改革发展指出明确方向。

“架桥梁”：

创新链产业链无缝衔接

科技创新，唯快不破。为打通科技成果转化“肠梗阻”，解决科研与生产“两张皮”的问题，让更多的创新技术惠及百姓生活，省产研院可谓动足脑筋。

“新技术、新业态蓬勃发展，技术孵化周期越来越短，唯有快速市场化的创新，才有竞争力。”省产研院党委书记胡义东说，他们看中的项目，往往具备以下条件：项目团队掌握技术核心，且有持续研发能力，可以将技术快速孵化为企业所用，但团队自身不可批量生产，不会与企业争利。

在甄别行业关键共性技术需求基础上，省产研院与细分行业的省内龙头企业共同打造“省产研院-企业联合创新中心”，整合科技力量和产业资源，通过联合攻关，实现产业需求与技术的精准对接。省产研院已与大全集团、鱼跃集团、法尔胜集团、钱璟康复集团、康得新集团5家龙头企业分别建设联合创新中心，征集20多项技术需求，企业总投资超过2.2亿元。

“我们看重省产研院在先进技术以及技术产业化过程中所拥有的优势，同时也很关注其旗下多个研究所配套资源的支持。”省产研院-鱼跃联合创新中心负责人郑洪喆表示，企业将医疗器械领域的技术需求“抛”出来，与省产研院下属各研究所以及国外学术和研究资源协作，以期在医疗领域构建产、学、研、用创新链条，并希望最后能够落地鱼跃，落地江苏。

在更大的棋盘上，省产研院积极布局落子。

去年底，省产研院与苏州相城区签署合作协议共建阳澄国际研发产业园，计划引进5家专业研究所、20家研发型公司，集聚各类研发人员超过5000名。园区建设已于今年6月动工。

“一期研发产业园与省产研院合作，主要为吸引国际顶尖企业落户。”苏州高铁新城工作委员会副书记周良兴说，阳澄国际研发产业园引进研发型企业，从事技术研发、技术交易、技术服务，将这些输出辐射到全国各地工业企业，为企业改造升级赋能，拉高企业附加值。

省产研院还在全球创新最活跃地区广泛布点，建成旧金山、哥本哈根、多伦多、斯图加特、波士顿、休斯敦、伦敦、洛杉矶等8个海外平台，为遴选顶级机构进行高层次联合研发奠定基础。省产研院与国际科技创新中心和国外顶级高校院所开展战略合作，分别建立联合研发资金池，促进原创技术成果二次开发。只要技术被专业研究所或江苏企业认可，并愿意出钱搞开发，资金池的资金就匹配支持。

通过这一途径，省产研院已与美国哈佛大学、加州大学伯克利分校，英国剑桥、牛津大学等21家高校开展战略合作，与德国弗劳恩霍夫、加拿大MaRS创新中心、英国焊接研究所TWI等11家研发机构建立战略合作关系。

“江苏是我国首个创新型省份建设试点省，区域创新能力连续多年位居全国前列，肩负着先行探索的重要职责使命。”省科技厅厅长王秦表示，江苏高质量发展需要像省产研院这样以历史眼光、全球视野深刻把握科技创新的趋势和规律，在补齐短板上下功夫，在突破瓶颈制约上精准发力，系统推进高水平创新型省份建设。

“聚人才”：

为培育科研战略力量“储能”

知识经济时代，人才是创新成败的关键。