我国建材家居业经过几十年的发展，取得了长足的进步，但还存在许多问题和不足。
 

　　一、产能过剩依然存在，有效供给明显不足
 

　　过去10多年，中国国内固定资产投资年均增长率一直保持在20%以上，其增速令全球各国望尘莫及。大规模投资驱动了国内经济的一路迅跑，同时也沉淀下来了可观的生产能力，形成产能过剩现象。目前我国制造业的平均产能利用率只有60%左右，不仅低于美国等发达国家当前工业利用率为78.9%的水平，也低于全球制造业71.6%的平均水平。在我国目前的24个大行业中，有22个行业存在着严重的产能过剩。

　　我国已形成了完备的工业体系和产业配套能力。在联合国公布的500余种主要工业产品中，有220多种产量位居世界第一。但在关键核心技术，哪怕是产品质量和可靠性水平等方面，仍与世界制造强国有明显差距。一方面是产品难以满足有效需求；另一方面则是产业存在着大量同质化和产能过剩。

　　比如，全国塑料管道产品的产能已超过3000万吨，行业产能过剩依然严重。由于国内外产销形势严峻，产能过剩给行业发展带来巨大压力。

　　我国建材业在产业规模不断扩大的同时，产能过剩的矛盾依然突出，成为制约行业发展的主要因素。产能过剩问题主要是产品结构性不足和结构性过剩矛盾，其突出表现是：产品结构以中低端和通用型为主，高档、专用产品比例较低，产品质量稳定性与发达国家相比还存在一定差距。一方面低端产品过剩供大于求；另一方面高端产品又短缺供不应求。中国进人中等收人国家行列后，大众对消费品的需求正在转变升级。其消费需求正从“有”向“优”升级，从温饱向小康转变。当巨大的产业规模不能与庞大的消费群体完全对接，就会出现一方面低端产品产能过剩，另一方面追求中高端品质的消费流向境外。产品的质量、品种满足不了消费者对绿色、低碳、品牌、时尚以及个性化、多样化的需求。

　　落后产能物耗能耗高、污染排放大，严重破坏生态环境，安全生产条件差，产品质量无保障，给人民群众生命财产留下很大隐患，不符合生态文明建设的要求，要依法予以淘汰。要加强质量整治淘汰落后产能和化解过剩产能。在高能耗、高污染行业严格执行生产许可及其他行业准入制度，按标准淘汰落后产能和化解过剩产能。

　　二、资源环境约束趋紧，节能减排压力加大
 

　　当前，我国制造业发展的资源能源、生态环境、要素成本等都在发生动态变化。从资源能源看，我国资源相对不足、环境承载能力较弱。

　　我国建材家居业总体上尚未摆脱高投入、高消耗、高排放的发展方式，资源能源消耗量大，生态环境问题比较突出，形势依然十分严峻，迫切需要加快构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的绿色制造体系。建材工业能源消耗仅次于冶金和石化，居工业部门第三位。建材工业二氧化硫、氮氧化物、二氧化碳以及烟粉尘排放均居全国工业系统前列。低能耗、低排放、附加值高的加工制品业尚未成为主体，行业在节能减排的技术研发与创新能力显得不足，很大程度上制约了节能减排的进程和效果，不少企业未能达标。面对环境污染，节能减排和结构调整的压力增大。

　　随着工业化、城镇化进程加快和消费结构持续升级，我国能源需求刚性增长，资源环境问题仍是制约我国经济社会发展的瓶颈之一，节能减排依然形势严峻、任务艰巨。

　　加快绿色循环低碳发展，推动生态文明建设，将缓解资源环境瓶颈约束、加快转变经济发展方式、提高发展质量和效益、增强可持续发展后劲。当前，我国的环境承载能力已接近上限，必须推动形成绿色低碳循环发展新方式，以更大的力度推广应用绿色建材，把它作为建材行业结构调整、转型发展的着力点。

　　三、产业集中度不高，市场环境待改善
 

　　我国建材家居业企业数量多、平均规模小，产业集中度低，部分企业盲目扩张， 进一步导致了产能过剩和市场无序竞争，市场环境有待改善。

　　据不完全统计，全国照明电器生产企业约有20000家。产业集中度较低是我国照明电器行业的特点，目前国内规模最大的照明企业年销售额约在40亿元人民币，销售额超过30亿的企业也屈指可数，其他大量存在的是中小规模的生产企业。塑料加工业规上1.5万家企业中，大型企业只有143家，占0.97%，中型企业1666户，占11.28%。前十名企业主营业务收入占比仅3.1%，最大规模企业的主营收入不足200亿元。产业集中度低，企业小而分散，专业化水平较低。家具企业除诸多微型企业外，目前我国家具企业规模以上大企业100余家，中型企业800多家，小企业4000多家。

　　产业集中度较低最终导致了市场混乱，市场竞争秩序失范。建材行业污染物 排放总量较大，是环保执法重点。一些大企业为减少大气污染物排放，通过技术 改造采用清洁能源并配套上马脱硝、除尘等环保设施，加大了生产成本。而一些 小企业并未完善环保设施，也未受到处罚，导致不公平竞争。由于企业规模小、 品牌影响力弱、产品同质化严重、经营模式和广告活动雷同，致使行业假冒伪劣 产品屡禁不止、产品甲醛超标、质量安全问题频出、行业标准老旧、“傍名牌”现象严重等等。此外，由于市场监管不到位，还有部分无证生产和假冒伪劣产品流入市场。

　　低价恶性竞争已严重地威胁到行业的健康发展，成为困扰企业发展的最大问题。以人造石行业为例，近年来，随着人造石需求的不断升温，人造岗石投资快速增长，短期内的低水平重复建设造成企业数量和产能的激增，产品同质化严重，很多企业简单的通过降低产品品质，以低价劣质产品争夺市场，造成市场上的人造石产品良莠不齐，行业整体效益大幅下滑的同时，市场对于人造岗石产品的信心受到严重损害，原本占据厨柜台面市场主要份额的人造岗石已经全面退出。随着人造石英石台面的走俏，人造石英石行业也面临同样严峻的市场混战。

　　四、自主创新能力不足，新兴产业发展不快