中国人体捐献器官转运的全方位绿色通道体系终于得以确立。6日，国家卫生计生委、公安部、交通运输部、中国民用航空局、中国铁路总公司、中国红十字会总会六部门联合印发《关于建立人体捐献器官转运绿色通道的通知》，要求建立人体捐献器官转运绿色通道。这意味着，今后各部门将在器官及时转运过程中明确各自职责，人体器官获取组织(OPO)和医院不再单枪匹马作战。

　　据悉，绿色通道建立之后，器官转运的流程得以明确，细化分为一般流程及应急流程。在不同的流程下，绿色通道都包含快速通关和优先承运两种情形。

　　一般流程时，OPO工作人员在明确获取人体捐献器官时间后，根据实际运输方式，分别向航空公司、当地铁路部门等通报。公路运输时，优先使用救护车运输，经过收费公路收费时可优先通过。到达机场、车站后，OPO工作人员优先办理乘机、乘车手续，并优先通过安全检查，实现快速登机或乘车。

　　公路运输启动应急流程的情况包括，运送人体捐献器官的救护车遇有交通堵塞、可依法使用警报器、标志灯具，在确保安全的前提下，不受行驶路线、行驶方向、行驶速度和信号灯的限制，其他车辆和行人应当让行。行使上述道路优先权仍无法通过的，可拨打110、122等当地报警电话求助。收费公路收费站拥堵，可通过器官转运绿色通道24小时应急电话联系交通运输部门协调，保障优先通过。

　　应急流程也包括航空和铁路方面。当OPO工作人员预计不能及时到达机场时，应联系航空公司启动应急预案。在飞机起飞前到达机场的，由航空公司协调开通人体捐献器官绿色通道，快速办理登机手续、优先通过安检登机。在飞机起飞后到达机场的，由航空公司负责协调安排改签临近航班。航班延误时，由航空公司协调承运人体捐献器官的航班优先起飞。

　　值得注意的是，《通知》还提出，遇航班满员，在捐献器官保存期限内无其他适宜航班，经协调OPO人员仍无法乘机的，经航空公司同意，可委托机组人员携带转运器官，必要时可通过航空货运运输。《通知》也明确，航空公司不承担人体捐献器官保管责任。

　　铁路方面也一样，当OPO预计不能及时到达火车站时，应当主动通过人体捐献器官转运绿色通道24小时应急电话联系铁路部门，启动应急预案。铁路部门协助OPO改签临近车次。如列车座位不足，可在铁路部门联系人协助下先登车后补票，确保OPO最快出发，尽量缩短人体捐献器官运输时间。

　　六部门为此建立人体捐献器官转运绿色通道协调机制，并开设24小时应急电话。

　　看点

　　鼓励通航公司参与器官转运

　　《通知》中提到，鼓励包括通用航空公司在内的社会力量参与人体捐献器官转运工作。南都记者获悉，国内已经有不少急救机构与商业公司进行探索，但资源有限、管制严格等问题，仍是限制其发展的瓶颈。

　　所谓“通用航空”，泛指公共航空运输以外的民用航空活动，共包括三大类经营项目，医疗救护属于其中的甲类。筹建甲类经营项目的通航公司，需报民航总局审批。

　　不过，国内的器官转运一直以各大航空公司的公共航空运输为主。一方面，可供通航使用的小型机场数量很少，配套基础设施薄弱。另一方面，申请批准手续也比较复杂。此外，通航公司提供的医疗救护服务往往价格不菲。

　　人体捐献器官转运绿色通道应急流程

　　公路

　　OPO工作人员运送人体捐献器官，优先使用救护车运输

　　●运送人体捐献器官的救护车遇有交通堵塞、可使用警报器、标志灯具。

　　●在确保安全的前提下，不受行驶路线、行驶方向、行驶速度和信号灯的限制，其他车辆和行人应当让行。

　　●行使上述道路优先权仍无法通过的，可拨打110、122等当地报警电话求助。

　　空运

　　OPO工作人员预计不能及时到达机场时，应联系航空公司启动应急预案

　　●飞机起飞前到达机场的，快速办理登机手续，优先通过安检登机。

　　●飞机起飞后到达机场的，协调安排改签临近航班。

　　●航班延误时，协调承运人体捐献器官的航班优先起飞，尽量缩短人体捐献器官运输时间。

　　●遇航班满员，经协调OPO人员仍无法乘机的，经航空公司同意，可委托机组人员携带转运器官，必要时可通过航空货运运输。

　　铁路

　　OPO工作人员预计不能及时到达火车站时，应联系铁路部门启动应急预案

　　●铁路部门协助改签临近车次。

　　●如列车座位不足，可在铁路部门联系人协助下先登车后补票，确保OPO工作人员最快出发。

　　反应

　　航空公司看六部委联合通知：

　　此前一直有尝试文件规范了流程

　　“这个文件终于来了。”昨日，国内多家航空公司相关工作人员看到六部委联合发布的文件后，不约而同地感叹。近年，尽管相关部门没有出台相关文件，但航空公司也已在器官转运绿色通道方面做出尝试。

　　过去航空公司如何操作？2015年11月，南航制定并下发了《活体器官运输保障信息传递流程及相关部门职责》，进一步规范了活体器官运输信息传递通道，强调了各保障单位在整个运输服务链中的作用和职责。目前南航多个分公司与当地的医院建立了运输“活体器官”合作机制，形成了电话申请-机场保障-信息回传的闭环链条。

　　“南航对旅客携带活体器官乘机没有申请时限的要求。”南航工作人员介绍，旅客可通过提前致电95539申请，也可于出发当日向始发站值机部门提出申请。根据国家有关方面的规定，南航活体器官运输保障要求旅客出示活体器官运输证明材料，包括医院身份证明、介绍信、捐献器官无传染性证明。接受申请的部门确认运输保障任务后，尽快将运输航班任务及航班信息通知各相关保障单位，包括始发站及到达站的地服部门、飞行当班机组、运行指挥部门等。各保障单位接收信息后，按照各自职责全力做好相关保障工作，确保圆满完成保障任务。

　　“过去执行的相关工作，具有一定局限性。”国内一家航空公司相关负责人介绍，这种局限性表现在由于相关部门没有出台文件，很多时候主要靠航空公司和机场一起来牵头完成这个事情，“因为你没有明确哪些部门应该纳入进来，权责不清楚。”正如此，有时航空公司有很大担忧，“本身是做好事，但万一哪个流程出现问题，耽误了救人，好事变坏事。”昨日发布的文件，正是解决了航空公司多年来的担忧，“文件部分内容，航空公司近年来也在尝试。这个文件的重大意义是规范了整个流程，明确了各个部门及相关公司的权责。”

　　“从整体看，还需要出台更详细的执行细则。”有航空公司相关工作人员介绍，这涉及到运输器官相关标准，“比如运输的包装，什么样的包装是符合要求的。”