百色市博物馆、群众艺术馆、城市规划展示馆、青少年活动中心项目等公共文化服务项目加快建设。百胜街、解放街获评第二批自治区级历史文化街区。打造一批文化艺术精品，自治区成立60周年大庆唯一一部献礼电影《又是一年三月三》在北京人民大会堂首映后在全国院线放映。扶贫微电影《心愿》荣获第六届亚洲微电影“金海棠奖”优秀作品奖。田林壮剧《祭瑶娘》荣获第十届广西壮剧展演“桂花奖”。《百色市志》编纂完成。全市第五届文艺汇演圆满完成。竞技体育水平不断提高，我市运动员共获得全国各类赛事金牌42枚。成功举办第五届全市运动会、“丝路杯”中国—东盟乒乓球赛、红城百色国际半程马拉松赛、全国徒步大会百色“地心之旅”等重大赛事，竞技体育与全民健身深度融合。

　　社会治理不断加强。推动安全生产领域改革政策落地生根，开展重点行业领域安全生产专项整治行动，全市安全生产形势稳定好转。积极创建广西食品安全示范城市，食品药品安全形势总体平稳。开展扫黑除恶、禁毒“两打两控”和严打整治、打击枪爆违法犯罪、网络犯罪等专项行动，社会治安综合整治不断强化，社会管控工作绩效排名和人民群众对公安机关的满意度都排全区第1位。全力抓好“雪亮工程”、综治中心等信息化建设工作，立体化智能化社会防控体系进一步完善。加快推动军民融合，积极配合做好军队改革转隶、军转干部安置、退伍军人技能培训等工作，推动国防建设和经济建设协调发展。国防后备力量和边防基础设施建设进一步增强，双拥共建工作取得新成果。

　　民族团结进步创建活动深入开展，信访、督查、工商、统计、绩效管理、调处、应急、消防、供销、物价、宗教、侨务、保密、水文、水库移民、邮政、通信、测绘、海关、海事、气象、地震、机关事务等各项工作取得新进展。哲学社会科学、决策咨询、新闻出版、档案、法律援助、妇女儿童、老龄、残疾人等事业取得新进步。工会、共青团、妇联、残联、红十字会、文联、科协、工商联等群团组织在经济社会发展中发挥了重要作用。

　　政府自身建设不断加强。深化领导班子建设年活动，大兴学习之风、调查研究之风、解放思想之风、求真务实之风，建设“五个过硬”领导班子，坚持“两学一做”学习教育常态化制度化。坚持依法行政，完善政府重大决策程序和机制，进一步规范政府权力运行，加强政府立法工作，制定了《百色市公园广场管理办法》。实施“七五”普法工作，提升全民法制意识。推进重点领域政务公开，全年主动公开政府信息超30万条。深入推进反腐倡廉，认真实行廉洁自律准则、纪律处分条例等规定，查处一批违纪违法案件。严格落实中央八项规定精神，推进政府系统开展“四风”整治。审计监督力度进一步增强，实现财政管理流程和财政资金的审计监督全覆盖。全面实施“互联网+政务服务”，大力推动数字百色建设。人大代表议案、建议和政协委员提案办结率100%。

　　二、2019年工作的总体要求和目标任务

　　今年工作的总体要求是：深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神以及庆祝改革开放40周年大会、中央经济工作会议精神，按照“建设壮美广西 共圆复兴梦想”的总目标总要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，深入开展“六个年”活动，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，继续打好三大攻坚战，推进“三中心两区一市”和左右江革命老区核心城市建设，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，保持经济持续较快健康发展和社会大局稳定，为决战贫困决胜小康收官打下决定性基础，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年和百色起义90周年。

　　经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长9.0%左右，规上工业增加值增长11%，财政收入增长6%，固定资产投资增长10%，外贸进出口总额增长15%，社会消费品零售总额增长10%。城镇人均可支配收入增长6%，农村居民人均可支配收入增长10%。计划实现德保、靖西、凌云、田林4个县（市）脱贫摘帽，约234个贫困村、11.7万贫困人口脱贫。节能减排控制在自治区下达的目标以内。社会各项事业不断进步，社会治理更加现代化，民生福祉持续改善，人民群众获得感幸福感安全感显著增强。

　　（一）以高质量脱贫为使命，坚决打赢脱贫攻坚战。

　　深入推进脱贫攻坚战。严格落实精准扶贫精准脱贫基本方略，抓好产业扶贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁、教育扶贫、健康扶贫、生态扶贫、金融扶贫、强化综合保障性扶贫。推动贫困残疾人等特殊人群扶贫工作。大力发展村集体经济，推广资源开发型、资产盘活型、产业带动型等发展模式。聚焦深度贫困地区和极度贫困地区脱贫攻坚，加大对隆林、那坡两个极度贫困县、贫困村、贫困户的支持。严格执行现行扶贫标准，确保完成年度脱贫摘帽任务。

　　打牢可持续脱贫致富基础。加强贫困村基础设施建设，做好资金和项目资源整合，全力推动贫困村屯道路交通、电力电网、广播电视、信息网络、基本公共服务等项目建设。实施大石山区人饮提升改造三年规划，确保在硬件上达到脱贫要求。抓好贫困户子女入学帮扶、健康扶贫“五个一行动”、农村危房改造。加强致富带头人队伍建设，鼓励和引导农村党员带头发展产业，带动群众致富，打造一支“不走的扶贫工作队”。开展扶贫干部大培训。创新激励机制，激发贫困户脱贫内生动力，增强贫困群众脱贫致富能力。加强与深圳在教育、医疗卫生、产业就业等领域协作，加快深圳小镇二期、深百产业园区等项目建设。

　　加强扶贫领域作风建设和实效管理。持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，着力查处扶贫领域腐败案件，整治扶贫领域不正之风，压紧压实主体责任。健全工作考核、监督、评估机制，树立鲜明奖惩导向。精简督查考核频次，减轻基层工作负担。

　　（二）以发展先进制造业为重心，推进工业高质量发展。

　　系统推进铝产业高水平发展。加强铝土矿开采的监督和调控，以国家批复氧化铝产能为红线，推动制定矿山中长期采矿规划，严格实行限量开采，延长矿山服务年限，严厉打击非法开采、买卖铝土矿行为。加快调控氧化铝生产，促进氧化铝企业优先保障就地转化，加快实现80%的就地转化率目标。力争百色煤电铝一体化项目全部建成投产，推动电解铝企业实现达产满产，实现电解铝产能237万吨，产量200万吨。建立废铝回收体系，推进百色、新山、平果工业园区等工业区布局再生铝项目，推进福地和平铝80万吨再生铝项目竣工投产，做好铝精深加工招商引资和项目服务工作，力争在铝箔、高纯铝、铝合金导线、全铝汽车、轨道交通等方面取得新进展。推进中兴百色科技产业园、百矿高新铝业、润泰铝业高性能铝板带箔、百兴金兰铝精深加工、中车百矿动车变速箱盖等项目竣工投产。实现铝加工产量超300万吨。做好铝产业配套建设。推进田东60万吨、田林40万吨预焙阳极、铝产品仓储交易中心、天桂铝业一期等配套项目竣工投产。加快废铝、赤泥等产业循环经济和园区循环化改造。