中山市住房和城乡建设局日前印发的《中山市墙体材料革新近期规划（2017-2020）》（以下简称《规划》）明确，到2020年，促进中山市市区和建制镇中心范围新型墙体材料应用保持在99％以上；力争农村地区新型墙体材料应用比例达到50%以上，促进新建建筑中绿色墙材应用比例达到60%以上。

《规划》提出，要加快技术创新，实现新型墙材企业的规模化、集约化发展，打造知名的新型墙体材料和住宅产业化部品生产应用基地。鼓励绿色墙体材料下乡，加快推进绿色农房建设，建成一批绿色农房示范试点，积极推进新农村建设。

《规划》明确，要科技先行拓展新型墙体材料的应用市场，推进绿色建筑和海绵城市建设有序发展，推进农村墙体材料革新进一步深入。

第一，新型墙体材料应用得到提升。2011～2016年期间，中山市积极引导、鼓励、支持企业发展节能、环保、利废的各类新型墙体材料。新型墙体材料生产能力逐年扩大，品种逐步增多，档次逐步提高，标准逐步完善，已初步形成了砖、板、块等较为齐全的新型墙体材料生产体系，在满足中山市建设市场需要的同时，部分产品已经辐射到周边地区。截至2016年底，中山市新型墙体材料产量已占墙体材料总量的95%以上；建设工程新型墙体材料应用比例达到99%以上。

最后，结构调整和产业升级是墙体材料产业发展的重要契机。加快转变经济发展方式，大力推动产业结构调整和转型升级，是国家实施科学发展的重要举措。随着我国经济形势的变化，房地产业发展逐步趋于平稳，深化供给侧结构性改革，对新型墙体材料的需求由量的增长转为品质和功能的提高。墙体材料革新发展面临着“调结构、转方式、促升级”。鼓励企业通过产品结构调整，企业间相互整合、创新，提高生产技术和装备水平。优化产品结构，丰富产品品种，改进服务理念，提升管理水平，创造良好效益将是今后一个时期新型墙体材料产业发展的总体要求和发展趋势。

其次，节能减排和循环低碳经济为新型墙体材料的发展提供了有利的发展机遇。当前我国正在大力发展循环经济和低碳经济，新型墙体材料的发展必须紧紧围绕这一科学发展思路。如何充分有效利用煤矸石、粉煤灰、尾矿、河（湖）淤（污）泥、建筑垃圾、陶瓷渣粉等固废在墙材中的综合利用，扩大资源综合利用范围，增加资源综合利用总量，是摆在墙材革新企业面前的重要课题。

《规划》强调，首先，发展新型墙体材料是国家的一项长期战略任务。墙体材料革新是围绕节地、节能、利废、环保和改善建筑物功能而开展的社会工作，是节约能源和资源，发展循环经济，构建资源节约型和环境友好型社会的一项战略任务。中央提出“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，把生态文明建设放在突出的战略位置，墙改工作更是成为转变经济发展方式和节能减排的一项重要内容。

在总结成绩的同时，《规划》全面分析了目前存在的问题。一是企业市场竞争力不强，抗风险能力较弱。二是墙材革新系统信息化建设比较薄弱。三是执法力量不足，政策配套措施没有跟上。四是“墙改基金”取消后，用财税的杠杆原理来推动新型墙体材料推广应用的手段已不适合今后工作，墙改机构的经费保障、工作职能和相关的管理方式将发生重大变化挑战。五是农村墙体材料革新有待进一步深入。

再其次，建筑业的快速发展和住宅产业化对新型墙体材料功能提出了新要求。“宜居精品城市”是中山市着力打造的品牌，随着“美丽中山”的不断推进，未来中山新区、园区的发展和城市基础设施建设的加快，新型城镇化的建设的快速发展，这些都为新型墙体材料的发展提供了难得的发展机遇。

《规划》总结了中山市在墙体材料革新方面取得的成果。

墙体材料革新是国家长期战略

四项发展原则为目标奠定基础