位於瀏陽經開區的湖南金磨坊食品有限公司新建5萬多平方米的擬上市總部基地以及食品生產基地，從動工到竣工裝修投入使用，公司僅用了不到一年時間。公司相關負責人表示，工程能在這麼短的時間內竣工，得益於園區的“先建后驗”試點，企業不僅節省了時間成本，也讓公司在今年的全國秋季糖酒會上全新亮相，糖酒會期間還獲得了4000萬元左右的訂單。

編者按：11月27日、28日，瀏陽經開區開展“高質量發展看瀏陽經開區媒體園區行”集中採訪活動。人民網、湖南日報、長沙晚報、紅網等中央及省市主流媒體，先后前往歐智通、金磨坊、美可達、華納大、雲普檢測平台、金陽投資集團等地進行了集中採訪。

位於園區北園的湖南愛康新型建材有限公司也是“先建后驗”改革的首批受益者之一。愛康新材在園區屬於再次投產，“生二胎”的企業。2013年公司進駐瀏陽經開區，產品主要供應兩湖、兩廣和西南地區部分市場，當時是租賃廠房，受生產規模限制，2015年開始啟動一期項目的建設，2016年6月愛康新材一期投產后，告別了租用廠房的“蝸居”日子。更讓人高興的是，企業發展也進入了快車道，平均每年的銷售增長50%以上。時隔兩年，2018年再次啟動第二期項目建設，在辦理審批流程環節，不到半個月就走完了過去需要3個月辦理的流程，新建的廠房預計12月底就能竣工。公司相關負責人表示，按照往常最少節省了半年以上的時間，為企業大大節省了在跑建設審批過程一個手續辦理。

“園區確實在為我們企業排憂解難，使項目能盡快建設、盡快投產、盡快見效益。”說到“先建后驗”政策，湖南金磨坊負責人頻頻點贊。產業項目“先建后驗”在瀏陽經開區試點推行以來，不僅加快了項目投資落地進程，還降低了制度性交易成本。目前已有9家企業享受了這項便捷的服務。

瀏陽經開區還通過開展“証照分離”改革試點，對99項具體事項進行了調整：完全取消審批的4項，審批改為備案的2項，全面實行告知承諾制的23項，提高透明度和可預期性的37項，強化准入監管的33項，惠及企業達290家。通過“証照分離”改革，辦事效率得到進一步提升，有效減少了企業跑腿奔波之苦，為企業節省了大量的時間和精力。

今年，瀏陽經開區通過優化、整合，將建設管理程序調整為項目前期階段、項目審查和承諾備案階段、項目實施和現場服務階段、驗收發証四個階段，將原先22個管理環節共需53個工作日辦結的審批流程縮減為9個管理環節共16個工作日辦結，並進一步簡化了審批事項提交資料，大大提高了建設審批效率。

在項目服務上，瀏陽經開區項目辦負責人介紹，園區推行領導班子成員親自抓、園區上下一起抓、項目辦專門抓、部門鄉鎮協同抓的工作機制，讓簽約項目落下地、落地項目轉起來、投產項目活起來。在服務重點項目落地這一塊，各相關單位則主動做好前期投資的要素保障，在國土証、施工許可証、規劃許可証的辦理，水電氣的保障以及征地拆遷和土方平整上給予保障，確保項目按時開工。

瀏陽經開區近年來在科技創新、智能制造、產業鏈建設、優化營商環境等方面有哪些亮點？下一步，這個千億級的國家級經開區將往哪些方向發力？又將依仗什麼蹄疾步穩？即日起，推出“高質量發展看瀏陽經開區”系列報道進行深度挖掘。

因“先建后驗”受惠 企業點贊“瀏陽速度”

讓信息“多跑路” 換取企業“少跑腿”“不跑腿”

(責編：羅帥、邢佳)

據了解，瀏陽經開區在“最多跑一次”改革中，將以商事登記、項目備案、規劃建設、不動產登記等為重點，先行先試，取得經驗后再向政務服務大廳所有涉企事項鋪開，實現全覆蓋。同時，對上級授權事項進行梳理，建立清單，簡化要求，優化、再造流程，做到“成熟一批、公布一批、推進一批”。還將全面優化“互聯網+政務服務”，推動實體政務服務大廳與網上政務服務大廳融合發展，以信息“多跑路”，換取企業“少跑腿”“不跑腿”。 （劉露 ）

再好的項目，隻有落地才能生根開花，才有可能成長為支撐轉型升級的動力，內化為經濟增長的新鮮血液。拼政策、拼地價的時代已是過去式，園區發展如何吸引項目投資、怎樣幫助項目落地？是企業最為關注，也是最為顧慮的。

蓋章多、資料多、中介多、收費多、審批長，許多地方面臨的項目開工“四多一長”問題曾飽受詬病，審批過程能否短些、再短些？今年以來，這一難題在瀏陽經開區有了“試水”經驗。

瀏陽經開區堅持與企業同耕耘、同成長、同收獲，企業健康發展，園區才能可持續發展。為此，園區著力為項目建設提供更加優良的發展環境，全方位做好服務，提升軟實力，幫助企業早投產、早見效，回報投資者對瀏陽經開區的信任。

人民網長沙12月13日電 過去，按正常程序，企業項目要開工建設，需要通過環保、規劃、國土、安監等等相關部門的審批，有時候一個環節就要跑一兩個月，程序多、耗時長。

“先建后驗”是產業項目建設方面一項重要的改革試點，是中央“放管服”改革的重要內容，能夠最大限度為市場經濟主體鬆綁，從而加快項目建設和投產進度。瀏陽經開區作為全省“先建后驗”首個試點園區，走在了改革創新的前列。