10月24日，周三，一个普通的工作日，承担着14万辆机动车、14万名驾驶员交管服务的临清市车管所，服务大厅里却只有10多位群众在等候，因为开通了手机短信的“静默叫号”，整个大厅十分安静，甚至能听到脚步声，倒显得有些冷清。“新车挂牌走‘通道’，网络和自主终端分流了大厅60%的业务，窗口办理提速，来业务大厅的人少了,排队等候的人更少了。”临清市车管所所长李蕾对记者说。

　　两个月的“放管服”改革，让聊城车管业务实现了质的飞跃：“马上办、网上办、就近办、一次办”基本实现，最大限度减少了群众往返次数、缩短了群众等候时长、减轻了群众负担，构建了快捷便利、公平普惠的交通管理服务体系。两次被评为“全国一等县级车辆管理所”的临清市车管所，正是聊城交通管理“放管服”改革中的一个鲜活样本。

　　简政放权 市县同职

　　真正把自主权交给群众

　　10月24日上午九点四十五分，刚刚买了一辆新车的赵先生来到临清车管所挂牌，进门口，根据指示标志，他将车开进验车通道，前面大约有三四辆车在等待，停车到通道之后，他还没有下车，便有工作人员迎过来，要走了办理挂牌需要的资料。手续审核、查验车辆、选号制证、号牌安装，“裸车进、挂牌出”，等他挂上崭新的车辆牌照，将车开出通道时，用时仅15分钟左右。这种被称为“交钥匙”式的服务，让不少车主十分满意，特别是对以前挂牌流程印象“深刻”的车主，更能体会到服务提速的意义。

　　今年以来，我市实行“权力清单”制度,按照“部门多跑路、百姓少跑路”的原则，把涉及群众办牌、办证等权力下放到县级、下放给市场,实现自我“瘦身”。“就近办”“效率办”“高效办”，真正把自主权交给群众。在4S店、二手车市场、银行、邮政、医院、保险服务网点等增设机动车登记服务站100余处，代办新车注册登记、二手车转移登记、抵押登记、补换领牌证等23项车驾管业务，提供一站式服务。在33个乡镇交警中队开通车驾管业务专项窗口，办理补换领驾驶证、信息变更等车驾管业务，让农村地区群众共享改革实惠。实现驾驶人考试预约、机动车选号、补换领驾驶证、申领免检标志等25项交管业务网上办理，实现申请网上受理、信息后台审核、牌证邮寄送达，大力推广应用交通安全综合服务管理互联网平台及互联网“12123”APP服务，注册人数已达50余万人，累计办理相关业务390多万笔。

　　取消前置审批，全市安检机构增加到51家，建设市县两级监管分中心，配齐审核人员38名，推行车辆全国通检和小型汽车“先发标，后审核”，汽车年检时间缩短至30分钟。在全市推行“通道式”挂牌，汽车在通道内完成手续审核、查验车辆、选号制证、号牌安装整个流程，挂牌时间平均缩短至20分钟。

　　网上网下 拓展延伸

　　真正把选择权交给群众

　　“让数据多跑路、让群众少跑腿”这几个字，挂在临清市车管所大厅最显眼的地方。正在补办证件的市民高泽浩只拿着自己的身份证，在“机动车牌证申请表”上签了个名，五分钟不到的时间，拿到了新的行车证。“车主只带着身份证就行，连照片都不用带，我们大厅有自助拍照设备。”李蕾告诉记者。

　　为实现服务由一元化向多元化转变,真正把选择权交给群众，我市交管服务推行“一窗办”“一证办”“马上办”，实现办理车驾管业务只进一扇门、只到一个窗口办结，切实做到了让群众“起身即办结”。将与群众联系密切的75项车驾管业务，逐项明确“申请材料目录”“办结时限”“收费标准及依据”“咨询途径”，统一编制业务导办图，通过业务窗口、网上平台广泛宣传，确保办事群众“来前即知晓”。 对补换领、审验驾驶证，补领机动车行驶证，驾驶人和机动车所有人联系方式变更等18类车驾管业务，凭本人居民身份证明一证即办，目前全市已办理“一证办”业务6万余笔，为群众节约办事材料7万多份。在车管所业务大厅设置自助服务区，推广使用自助服务终端，在车辆管理所合理规划自助服务区，首批增设受理、选号、制证、体检、照相和交通违法处理机36台，在市区建成24小时无人车管所，逐步实现了体验型自助受理向实用型自助受理的转变。对驾驶证申领、审验和满分学习教育等原需的8类材料实行“容缺”受理，仅校验本人身份证，做到“随来随领(学)”。私家车登记“先登记后告知”，对群众私家车注册登记时存在安装装饰脚踏板、行李架、遮阳膜等问题的，先予受理登记，再发送告知提醒改正。

　　人机结合 内外兼顾

　　真正把评判权交给群众

　　在临清市车管所服务大厅内，一个办公储物柜引起了记者的注意。这个储物柜由很多格子组成，每个格子门上都贴有办事民警的照片。李蕾告诉记者，这个橱柜非常实用，晚上可以存放办事民警的执法记录仪。白天上班期间，则是民警的手机存放处，并且格子内有充电插口，无论是手机还是执法记录仪，都可以放在里面充电。这样的举措，让办事群众感受到车管所的规范管理、严肃认真，既提高了为民办事效率，又塑造了民警良好形象。

　　为坚持正风肃纪不停步，我市公安部门出台了《从严治警十项措施》，制定《廉政风险防控责任清单》，规范5类77项372子项权力运行程序，形成了廉政风险防控责任清单汇编，扎实开展执法风险隐患“清仓行动”，确保严格规范公正文明执法。强化窗口服务“四个一律”,即市、县两级车管所领导骨干一律轮流在服务大厅值班服务，所有民警和工作人员上岗一律不准携带手机、统一在手机柜集中存放，一律佩戴使用执法记录仪,驾驶人考试和机动车查验一律全程录音录像。所有服务窗口工作人员着装规范、服务亲和、举止文明，充分展现人民公安为人民的良好形象。

　　结合全市公安机关群众安全感满意度“双提升”工作，聚焦群众反映强烈的服务态度差、工作效率低等突出问题，加强交警队伍警示教育,强力开展车管系统纪律作风教育整顿，对满意度调查反映的93个问题认真分类梳理，列出“问题清单”“责任清单”，逐条回访逐项整改，对市局暗访发现的工作时间接打手机、服务态度差的6名工作人员，分别给予辞退和诫勉谈话处理，努力打造过硬“铁军”。

　　□记者 张 洁 通讯员 张吉栋 刘胜前

请关注：

分享到：