为推动十九大精神，特别是新发展理念在砖瓦行业的贯彻和落实，近日，原材料工业司参加由中国砖瓦工业协会会同相关单位召开的“2017年中国砖瓦行业大会”，并向与会代表解读工业和信息化部、环境保护部、国家安全监管总局发布的《关于加快烧结砖瓦行业转型发展的若干意见》（以下简称《若干意见》）。

建设现代化经济体系是我国发展的战略目标。建材行业是国民经济重要基础产业，砖瓦作为建材行业重要构成之一，是墙体屋面及路面材料的重要组成部分，是关乎建筑物质量品质、寿命安全、节能防水和防灾减灾的基础建筑材料。砖瓦行业历史悠久，秦砖汉瓦已成为中国文化元素的一部分。新世纪以来，我国砖瓦业取得了长足发展。但由于长期以来，砖瓦行业关注度不高，导致行业发展水平相对滞后，与社会发展和人民需要相差较大。砖瓦行业落后产能占比较大，日渐成为建材行业稳增长调结构增效益、提高供给体系质量、建设现代化经济体系的短板。现阶段，我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，砖瓦行业也正处于转变发展方式、优化产业结构的攻坚期，行业发展信心不足，亟待出台相关政策文件，引导和规范行业发展，改变行业发展面貌和态势。考虑烧结制品占砖瓦总量的约80%，也是节能减排和职业病防护工作重点，为突出重点，三部门聚焦烧结砖瓦，出台《若干意见》。

《若干意见》坚持问题导向，针对产业结构不合理、绿色生产水平低、安全质量亟待提升等当前制约行业发展的关键问题，聚焦发展重点，厘清发展思路。一是关于优化产品结构。砖瓦产品既具有时代性，又具有历史性。作为具有时代性产品，砖瓦应满足绿色建筑、装配式建筑和海绵城市等建设需要，优化产品结构，大力发展装配式墙材、屋面及围护结构部品、透水路面砖等产品，以及综合性能好的烧结瓦和太阳能屋面瓦等。作为具有历史性产品，砖瓦行业应坚定文化自信，积极打造“产业+文化”发展模式，既满足广大农村农民建房、城市园林园艺景观建设的需要，又能满足传统建筑保护性修旧如旧和生态修复城市修补的需要，有力支撑传统建筑风格、中国文化元素传承。二是关于推进绿色发展。建设美丽中国是我们共同的期待。十九大报告提出，要建立健全绿色低碳循环发展的经济体系。我国砖瓦企业量大面广，排放总量高，近年来已成为大气污染防治重点行业。砖瓦行业应主动开展清洁生产技术改造，积极开发并推广适用于砖瓦窑炉烟气脱硫、脱硝、除尘综合治理成套技术和装备，狠抓治污减排和节能降耗，走绿色低碳循环发展道路。考虑砖瓦行业是资源综合利用的重点行业，近些年在废弃物利用方面特别是工业固废、建筑垃圾、淤泥等方面积累了不少成功的经验，因此砖瓦的绿色发展应充分发挥窑炉特有优势和消纳固废能力强的特长，发展循环经济，强化综合利用，拓展产业功能。三是关于提升质量安全。作为高温窑炉和粉尘较多工业行业，砖瓦企业在安全生产和职业病防治方面应进一步加强。《若干意见》指出，提高砖瓦行业质量安全，需要从三方面着手：一是加快自动化改造，推进智能制造。实现全过程自动化生产、信息化控制，提升砖瓦生产智能化和本质安全水平；二是完善质量管理，提高质保能力。推行砖瓦企业检验室建设，切实提高质量和产品合格率；三是完善安全生产制度，积极防治职业病。配备符合规定的安全生产和职业病防护设施，开展安全隐患全面排查和治理。

对于社会关注的砖瓦行业淘汰落后、错峰生产等问题，原材料工业司相关同志也在会上一并予以解释。

中国建材联合会、中国绝热节能材料协会、中国建筑材料工业墙体屋面材料质量监督测试中心、TC285全国墙体屋面积道路用建筑材料标准化委员会、行业的科研院所、骨干企业等约500人参加了会议。