郑报融媒记者 汪永森 冉小平/文 周甬/图

　　郑州凤凰城建材家居商场楼顶之上，花木、会所和饭店组成了超过1.8万平方米的“空中花园”，这些已经开始对外招租和经营的建筑物，因消防等方面存在安全隐患问题而让市场内的商户感觉不安。

　　建材商场楼顶仿古建筑群成新景点

　　4月6日，郑报融媒记者来到郑州凤凰城建材家居商场，在四楼通向五楼的楼梯口向一名女商户打探楼顶“空中花园”的情况时，对方笑言“花园太有名，都快成景点了”。

　　这名商户介绍，楼顶区域种有不少花草，现在生长茂盛，露天环境给人的感觉很不错，树丛中建造的房子不少为仿古样式，房顶也覆土种上了绿植，目前已有不少房子被当做仓库出租，还有部分房子成为了茶馆、饭店以及商场管理部门的办公用房。

　　“原来都能租，前段停了停，现在应该又可以了。”女商户说，“空中花园”里的仿古建筑都是偷偷盖起来的，对外出租时因面积不同，价位也有区别，租金从2500元到5000元不等，租房时每户业主还要额外缴纳2万元押金。

　　记者了解到，郑州凤凰城是河南鑫山集团属下的建材家居行业核心品牌，是一家“建材家居、一站购齐”的知名商业中心，商业建筑面积38万平方米，楼顶被划分为A、B、C、D四个区域，所形成的“空中花园”面积达数万平方米。

　　“空中花园”面积超1.8万平系违建

　　14时许，记者进入“空中花园”，此时楼顶的通道上空无一人，一排排贴着封条的房间掩映在花木间，四下显得静悄悄的，只有通道尽头的监控设备在运转。

　　对于凤凰城建材家居商场顶部出现的“空中花园”仿古建筑群，郑州市规划局称，商场楼顶规划标注为楼顶花园，仅能种植花草或摆放绿化盆景之类的苗木，2017年1月已责成监察支队成立了“凤凰城”项目楼顶违建问题调查组。       

　　调查证实，河南鑫山公司旗下的郑州“凤凰城”商场土地所有权为国有，总规划用地性质是商务金融，该公司拥有土地使用权。凤凰城“空中花园”私建于2008年8月，面积为约18267平方米，已违反了《中华人民共和国城乡规划法》第四十条规定，系违法建设。   

　　郑州市规划局一负责人称，目前郑州对违法建筑的处理方式有三种，包括政府没收、拆除和罚款三类，对于不严重影响城市整体规划设计、不造成安全隐患、综合估量后对周边居民影响并不大的违章建筑，一般也不采取强制拆除方式。   

　　南城被查顶风在北城盖6000平违建

　　市城乡规划监察支队在调查中发现，河南省鑫山实业发展有限公司未经许可，擅自于2009年8月在“凤凰城”东城、西城4楼平台上从事违法建设。其中，砖混结构房16处、木质结构房15处、钢结构玻璃房4处，使用的土地属于河南省鑫山实业发展有限公司。

　　令人不解的是，市规划局对违法建设做出行政处罚后，河南省鑫山实业发展有限公司仍敢顶风违建。原有12000多平米违建不仅丝毫未拆，又在楼顶加盖了6000平米。

　　早在2011年8月，市规划局依据《郑州市城乡规划管理条例》第六十五条规定，对河南省鑫山实业发展有限公司擅自于2009年8月在“凤凰城”南城四楼平台上加建的一层砖混结构房给予了行政处罚，其建筑面积为12022.56平方米。

　　今年1月，市城乡规划监察支队下沉执法人员对“凤凰城”北城违法建设现场进行了调查、勘验、拍摄了现场照片、提取了影像证据。经查，北城四楼平台上无手续加建砖混及木质结构房，建筑面积约6244.44平方米，执法人员依法对该公司下达了《停止违法行为通知书》（郑城规）停违通字[2017]51003号，责令该公司立即停止其违法行为。

　　下一步这些违法建筑应当如何处理？郑州市规划局新闻中心相关负责人表示将转给市监察支队具体处理，并将向郑报融媒反馈。