湖北恒升绿色建材有限公司未经有审批权的人民政府批准，擅自于2013年元月动工，占用张湾区汉江街办凤凰沟村一组的集体土地，建设新型墙体材料制品厂，现场土地平整，正在下基础，经测量，实际用地4733平方米。该行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第四十三条之规定，构成了非法占地的违法事实。根据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条和《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条之规定，对湖北恒升绿色建材有限公司做出退地、罚款的行政处罚，已申请法院强制执行。至此，该案已结案。