非法煤气代灌点潜伏居民区
来源：互联网    作者：佚名    发布时间：2014-09-19 12:16
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　　东楚网黄石新闻网（东楚晚报 记者 顾文娟/文 余凯锐/摄）16日，黄石市燃气热力管理办公室（以下简称“燃气办”）在本报发布了一张“黑榜”，公布31家暗藏在居民区里、威胁居民生命财产安全的非法煤气代灌点名单。责令该批个体经营户二日内自行整改，否则予以取缔和处罚。昨日，市政公用局、西塞山区行政综合执法局、市燃气办联合执法，对部分代灌点的整改情况进行复查。记者随行采访发现，部分非法代灌点已经自行停业，但有的还在与执法人员“打游击”、“玩潜伏”。

　　代灌点与幼儿园为邻

　　无店经营，路边打游击

　　“黑店”如何转正？

非法煤气代灌点潜伏居民区

　　为了和非法代灌点竞争，一些正规液化气供应点推出了免费送气上门服务。

　　正规持证经营的液化气供应点是何模样？当日，记者随检查组来到黄石市招商燃气有限公司牧羊湖门市。一进门，“禁止烟火”的标牌映入眼帘。
　　店门口挂着一只灭火器，蒙着厚厚的灰尘。“这灭火器能用吗？一看就知道过期了。”城管执法队员取下灭火器检查，的确是坏的。老板胡小琴面露尴尬，瘪了瘪嘴，一声不吭。
　　工院二村小区还有一家煤气代灌点，暗藏在一栋6层居民楼一楼的粮油副食店里。

非法煤气代灌点潜伏居民区

　　店内设有复秤台，方便居民监督是否有短斤少两行为。空钢瓶区、重钢瓶区整齐地摆放着煤气罐，煤气罐瓶身干净，标识清晰。店内墙上张贴着营业执照、燃气经营许可证、营业员服务规范、送气员服务规范和安全管理制度等。

　　暴利催生无证经营
　　事发后，当地公安、消防、医疗急救部门第一时间赶到现场，半小时后大火得以扑灭。

　　一位不愿透露姓名的业内人士称，之所以有如此多非法代灌点，并且屡禁不止，打击后极易死灰复燃，主要还是因为这个行当存在暴利。他估算，非法代灌点每瓶利润为20—30元。“正规供应站的液化气每瓶14.5公斤（正负0.5公斤），而非法代灌点往往只灌13.5公斤甚至12公斤，卖给居民的却是14.5公斤的价格。此外，不排除有充装站在进气过程中掺杂了二甲醚。二甲醚价格低于液化气，液化气的市场价约为6500元/吨，而二甲醚的价格约为4000元/吨，不法气贩为牟取暴利，铤而走险，掺杂使假。”

非法煤气代灌点潜伏居民区

　　里屋有两个煤气罐上下叠放着，摆在上方的一只煤气罐锈迹斑斑。“这个是过了报废年限的螺丝瓶。”市燃气办工作人员指着钢瓶护罩（钢瓶把手）上一颗锈螺丝告诉记者：“‘螺丝瓶’的瓶体上没有生产年份和生产单位的钢印标记，基本是1996年之前生产的，已经不符合《液化石油气钢瓶定期检验与评定》的要求，使用年限超过15年，存在安全隐患，早在2011年就被国家明令禁止充装。”
　　今年6月29日晚7时50分许，大冶大箕铺镇后畈村一液化气站排放残液废气引发爆燃，致使周边4家农户发生火灾，8名伤者送医院救治。其中一家5人被烧伤，最小的才1岁3个月。

　　无证代灌点冲击市场
　　9月17日—18日，包括西塞山区枣子山路红星粮油店在内的不少无证代灌点已自行整改，没再从事代灌液化气业务。
　　居民曹师傅说，“厨房的门被爆炸产生的冲击力给顶开了，一边墙也塌了下来。”如果爆炸发生时他待在厨房里，那么后果不堪设想。“我这算是捡回了一条命！”
　　
　　记者从黄石煤气公司了解到，该公司瓶装液化气的市场价为每瓶130元，工人送气上门另收力资费，1—5楼收取6元，5楼以上按每层加收1元。

　　店门挂着过期灭火器
　　而无证代灌点老板胡小琴介绍，她家给居民代灌的价格是每瓶120元，给做早点、开餐馆代灌的价格是每瓶110元，免费送气上门。

非法煤气代灌点潜伏居民区

　　市燃气办负责人称，瓶装液化气三级供应站设置有着严格的规范和安全要求。如供应站的站房应该是独立单层专用房间，房间通风良好，面积不少于18平方米，高度不低于2.2米，与其它房间相邻的墙应为无门的防火墙。供应站与主要道路防火间距为8米，与次要道路防火间距为5米。照明灯具和开关应采用防爆型，室内配置燃气浓度检测报警器、干粉灭火器、检斤秤等。气瓶存放不能超过28只，不能堆放和经营其他物品，夜间（非营业时间）不能存放液化气重瓶。送气工和营业员必须经过燃气专业知识培训才能上岗。

　　澄月社区工院二村居民程金枝，利用家住一楼的便利，开了一家名叫“唯信平价”的粮油店。逼仄的小店有两间屋，面积不足20平方米，店内摆满了米、面粉、食用油，还摆放着15只煤气罐。有的是空瓶，有的装满了气。

　　液化气代灌点必须配备消防器材和堵漏器具，经营人员还应掌握相关的燃气专业知识，一旦发生液化气泄漏，可以及时处理，有效控制险情。然而，这家店内堆满了杂物，其中食用油属于助燃物品，瓶装液化气存放环境隐患重重，犹如一颗隐藏在居民区里的定时炸弹，危及群众生命财产安全。

　　而无证代灌点的老板纷纷表示：“代灌煤气不挣钱，每瓶只挣3—5元。”代灌点老板胡小琴透露，“液化气供应站会给代灌点返点，按每瓶33块钱的标准。”



　　店内的照明设施为防爆灯，吊扇的开关也是防爆开关。在执法人员的要求下，营业员从柜台下拿出两个堵头，一旦有钢瓶发生漏气，这个小零件将派上用场。
　　“液化气易燃易爆，如果操作不当，引发火灾或爆炸事故，后果不堪设想。”西塞山区行政综合执法局叶庆华忧心忡忡。

　　正规持证经营的黄石市招商燃气有限公司牧羊湖门市营业员黄玉珍介绍，无证瓶装液化气代灌点价格低，对正规供应点的冲击非常大。比如，当日气价为每瓶130元，无证代灌点每瓶便宜5—10元。

　　非法煤气代灌点为何屡禁不止？又极易死灰复燃？记者通过调查，揭开其中玄机。

　　中心城区有相当一部分家庭还没用上天然气，煤气罐自然成了生活必需品，代灌煤气也成了方面居民日常生活的一种行当。居民区里的无证代灌点价格低廉，且免费送气上门，相对正规供应点而言，极具竞争优势。
　　不过，并不是所有居民都会对便宜液化气买账。采访中，不少市民反映，个体代灌点的液化气不经用，很快就用完了，可能存在短斤少两或者气不纯、以次充好的情况。市民刘师傅说：“正规供应点的液化气贵有贵的道理，价格高，可保质保量，用得放心。”
　　按照国家规定，液化气代灌点必须是独立的单层建筑物，且与居民区保持一定的消防间距。可程金枝家的代灌点不仅在居民密集的居民区里，楼上还有7层住户。最令人担心的是，代灌点斜对面是新星幼儿园，之间仅隔着一条5米宽马路。

　　除了余某，昨日检查期间，多个代灌点也向市燃气办询问办证事宜。对此，燃气办解释，市燃气办不对个人办理燃气经营许可证，个体经营户应遵循谁提供气源谁来办证的原则，让液化气充装企业到燃气办申报设置供应点。

非法煤气代灌点潜伏居民区

　　据了解，二甲醚腐蚀钢瓶和灶具的橡胶件，导致钢瓶漏气，因而被国家禁止用于民用。市燃气办负责人提醒：“如果居民感觉一瓶液化气比以前用得更快，不经烧，且火焰呈黄红色，蓝色很少，就有可能被掺进了二甲醚。”

执法人员称，“这辆车应该是来送煤气的，如果我们晚到2分钟，可以掌握他们非法代灌瓶装液化气的证据。”


　　无证瓶装液化气代灌点多隐藏在居民区，依附粮油店、副食店、桶装水点等场所经营，许多代灌点在店门口挂有招牌，或在墙上写着“代灌煤气”，有的隐蔽性较高，只在店门口摆放几个煤气罐，管理部门上门检查时，坚决不承认提供代灌业务。昨日，一个无店经营的代灌点玩“潜伏”时，刚好与记者和执法人员撞个正着。
　　红星粮油店女店主余某向记者透露，之前，八卦嘴附近和她家一样的代灌点有20多家，只有一家持证经营。“我每次搬煤气罐时，脚都是软的，心里也害怕发生危险。”余某说，她明白代灌点不规范经营存在极大安全隐患，因此她希望能办理燃气经营许可证，接受专业知识培训，让自己的代灌点光明正大地经营。
　　上午11时，执法车抵达公安路和午阳路交会处时，一名身材微胖的男子站在路旁电线杆处张望，似乎在等人，电线杆上拴着一条铁链。执法人员告诉记者，这是个隐蔽性较高的代灌点，目前尚未发现店面。平时，电线杆旁摆着近20只煤气罐，用铁链拴着。17日下午4点，执法人员来此巡查时，铁链上还拴着4只煤气罐。当时，这名男子也在场。执法人员问煤气罐是谁的，男子表示不知情。执法人员遂宣传告知，近期将开展取缔非法代灌点的行动。
　　记者在现场看到，这个煤气站处于居民区中间，不远处就是大箕铺卫生院。不到一公里处，就是大箕铺中学。紧挨着液化气站的是一排平房。与液化气站一墙之隔的房间，虽然窗户关着，但屋内的电器、桌椅全被震倒在地。旁边一个房间的屋顶已被炸塌，掉了一地碎砖。另一个房间的门被震歪，旁边一台空调机被烧毁。路边的沙堆里，还放着两个煤气坛。
　　两分钟后，一辆车牌为鄂B1D170的密闭运输货车缓缓驶来，在路边停靠。一名男子下车后朝微胖男子走去，两人在一旁耳语。执法人员靠近货车后方，从车厢后门的缝隙朝里看到，车里装满了煤气罐。因为无权拦停货车检查其运输物品，执法人员眼睁睁看着男子返回车内，将车开走。

　　
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